东风汽车两次推迟上市计划，有着复杂的原因。香港联交所迟迟没能批准东风汽车赴港上市的申请，核心问题在于联交所对如何监管上市公司的合资公司迟迟难以形成明确意见。东风汽车的核心资产为中外双方均持股50%的共同控制合资公司，按照现有联交所的上市规则，上述共同控制合资公司既不是上市公司子公司也非参股公司，联交所对如何监管共同控制合资公司并无明确规定。在联交所明确表示不同意按参股公司进行监管的情况下，若按照子公司监管，则东风汽车需严格遵循上市规则对上市公司子公司的一系列监管要求，包括披露重大子公司的详细财务报表及其它合资公司信息，以及对合资公司的重大交易和关联交易等也有一定的披露要求。对此，日产等外资公司显然很难接受——他们担心自己重要的经营和财务信息由此外泄。东风汽车的承销商中金公司、美林和德意志银行就此与香港联交所进行了反复沟通和协调，最终确保东风汽车得以放行。

　　此外， 香港证交所对主板市场的《上市规则》进行了修订：“对于达到一定规模的公司，在满足上一年度盈利水平等指标的条件下，可以放宽三年营业记录的要求。”这些政策暖风为东风上市前的资产重组创造了有利条件。

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