燃油税改革　咋老是“三缺一”

　　财政部近日在《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》中透露，今年我国将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。据《上海证券报》报道，有关专家表示，燃油税改革需要四个合适的时机：油价不是太高、中央财政收入不太紧张、税务管理准备充分、社会能够接受。

　　由于牵涉到能源、运输、汽车消费等许多行业，燃油税改革不但影响多个行政部门的现有利益格局，也势必影响地方政府利益。因此，“社会能够接受”这个最重要的“玩家”何时“上桌”似乎很难说清。

　　如何平衡各方利益确实是个难题，燃油税的开征考验政府机构的协调能力。每每谈到开征燃油税，权威人士和权威机构常常表示将“择机”而出，这个“机”究竟是什么？

　　我们正在建设节约型社会，而开征燃油税可以抑制公路乱收费、引导民众节能———我认为这就是最佳的“机”，我们应该抓住这个机会，毅然斩断部门利益、地方利益的纠缠。

　　在关注燃油税应该如何实施的同时，更要注意“三缺一”背后的机制问题，并防止类似公共政策制定的困境再次出现。