感觉顺畅很多 5年后重回180万辆车的北京

　　怎么这么顺？

　　这就是已经建成的长安街绿波带的效果。什么是“绿波带”？就是在不拥堵的正常情况下，开车在一条主干线上行驶，信号灯会依据来车，自动调整变换，放行信号会根据主要车流像绿色的波浪一样由近及远。

只要车辆匀速行驶，进入绿波带区域时第一个信号灯为绿灯，那么就将一路绿灯。

　　“绿波带”的形成可不那么简单，信号灯的联网系统控制是前提。

　　目前，全市五环路内的单点控制路口的智能化信号系统改造已经完成，五环路内1260处路口全部实现了系统控制。明年，石景山、海淀五环外地区的智能化信号系统建设工作也将启动。

　　其实，信号灯区域集中控制，还只是北京交通管理智能化的一个缩影。自1999年以来，本市已累计投资11多亿元，用于智能化交通建设。指挥调度、室外交通诱导、民警现场执法，无不体现着高科技和智能化的成果。

　　——矗立在全市各立交桥、主要路口的巨大电子显示屏，通过红、黄、绿三种颜色的粗线条来显示道路的实时交通状况，为路面司机提供交通诱导。

　　——新型的无线手持POS机，实现了交通执法数据实时上传、交通违法和机动车信息联网查询、现场打印《处罚决定书》等多种功能，一线交通民警的单兵执法能力大大增强。

　　——新建成的北京公安交通指挥中心实现了环路事故的自动报警。安装在二、三、四环路的交通事件检测器，可以对路面情况进行智能分析。一旦路上突然发生事故、遗撒或其它意外，画面自动切换至现场，指挥中心第一时间调遣最近警力前往处理。

　　人性化管理里“造”出时间

　　2002年7月的一天，安贞桥上发生一起两车剐蹭事故，司机下车拨电话，等候交警到现场，4分钟后，事故车在交警的协调下撤离现场，20分钟后，路面交通恢复到事发前的通行速度。

　　2007年7月2日，《轻微交通事故快速处理办法》实施的第2天，雍和宫桥上也发生一起类似事故，双方立即将车挪到不碍事的路边。从事故发生到撤离现场，仅用时1分钟，正常交通基本未受影响。

　　一起事故的处理时间减少3分钟，对交通的影响时间减少19分钟。

　　据统计，北京每年20％的交通拥堵都是由交通事故引起的。个别事故车为大多数正常行驶的车辆让路，体现的是大局意识；同时，事故车车主也感受到快速处理带来的方便，现场不再扯皮，拿着彼此签好的协议书到保险公司轻松办理赔，结案周期11.2天，比《办法》实施前缩短35天。

　　其实，靠着提高管理手段、推行更为人性化的管理手段，不仅让市民出行更加方便，也让北京的道路更加畅通。

　　从2003年起，交管部门在执行全国“两会”等重大勤务时“分秒必夺”，精心计算代表车队途经路口的时间，在代表车队行进间隙放行社会车辆，减少了对社会交通造成的影响。在中非论坛期间，这种计算更是精确到秒。

　　“此路不能通往东二环”、“去东二环东便门桥请走北京站街”。通惠河北路通车后，从东单到建国门短短一公里多长的路段上，安装了六七块提示牌。仅今年上半年，全市就增设交通标志近1万块、信号灯79处、护栏40公里、安全岛47处，施划标志线1726公里。

　　而从去年12月开始，市交管局更是针对严重交通违法行为设置四条“高压线”:酒后驾车、非司机开车、闯红灯和“涉牌”违法，即无牌，套牌，假牌，故意涂改、污损、遮挡号牌等。凡是涉及了这四种主观恶意性强、社会危害性大、群众反映强烈的违法行为的，都将依法严肃处理。

　　据交管部门统计，截至今年7月22日，北京共查处酒后驾车违法行为12987起，其中1414名醉酒司机被依法拘留。随着北京交管部门坚持严格管理，酒后驾车引发的交通死亡事故大幅减少，今年以来仅发生了10起，死亡11人，而去年同期为40起、45人。因大货车违法行为引发的交通事故也大幅下降。市民的守法意识不断提高。

　　“事故少、秩序好、道路畅通、群众满意，这就是我们要达到的目标。”市交管局局长宋建国说。

　　多条连接线伸进大型社区

　　随着望京地区进入开发高峰，人口不断入住，大型社区的拥堵问题也成为关注的焦点。

　　市委、市政府从规划伊始就全盘考虑，2003年12月，望京西路一期通车。望京西路外接北四环，内接花家地大街、阜通东西街、广顺南大街和湖光东街等五条道路，成为出入望京地区的一条重要交通道。

　　南起安苑路、北至沥青厂南路的惠新西街立交桥通车，虽然全长不过1.32公里，但却对缓解亚运村地区交通拥堵发挥出了重要作用；去年，广顺桥内环第二出口的开通，又增加了一条望京到城区的连接线；正在建设中的阜通桥，横跨四环，将连接三环路和望京；湖光中街立交和阜通东大街则将增加望京地区的进出通道……

　　加上原有的北湖渠桥、广顺桥、望和桥、大山子等出入口，各条道路犹如从望京地区伸出的一条条触角，使这个大型社区的拥堵状况得到了很大的改善。

　　同时，交管部门继续完善望京地区的交通设施建设，新设30多处信号灯，施划标志标线上万米。

　　包括望京地区在内，近年来，市交通委还陆续启动了北苑、奥体公园、回龙观、中关村、CBD、亦庄、德胜门等几大重点地区缓解拥堵专项整治方案，32条新建道路和11座立交桥陆续施工建设。全市还完成宣武门路口、燕莎桥下等46处拥堵路口、路段的工程改造；完成航天桥、联想桥等100座立交桥下空间整顿；密云琉辛路等98处危险路段也陆续治理完毕。

　　解决交通拥堵问题，特别是一个发展中的国际大都市的交通拥堵，不可能一蹴而就。面对已经达到307万车辆、而且每天还在以1200辆车的速度增长的现状，大多数北京人都能够理解，多年欠下的交通“债务”不可能期望在一朝解决。积小胜为大胜，先是一点一点地治标，为最后治本创造条件，赢得时间。

　　5年来的疏堵实践已经证明，这是个正确的决策。

　　链接

　　北京的疏堵之路

　　伴随着机动车数量的迅猛增长，道路交通的压力愈显突出。20年来，北京比较集中的拥堵时期先后出现过四次。

　　第一次拥堵时期是1984年，城区道路还没有快速发展，机动车数量迅猛增加，北京市民第一次尝到了“堵”的滋味。面对滚滚车流，人们更多的是惊讶。那年，北京机动车保有量是17.7万辆。政府有关部门开始马不停蹄地修路、扩路。经过15年的快速发展，北京城区的道路有了相当改善，二环、三环、四环已经成了城市主干道，一大批城市快速路、高速路纷纷开工建设。

　　然而，机动车保有量也在迅猛增长，并突破100万辆。1997年，北京又发生了第二次比较严重的拥堵。

　　2003年8月，北京的机动车保有量突破200万辆，是二十年前的11倍，北京遭遇到了前所未有的第三次交通拥堵压力。压力不仅来自机动车数量的增加，还有市政工程的大量施工，交通勤务量的日益繁重，交通警力的严重不足……第二年，全市正式打响大规模的疏堵战役。

　　2007年5月26日，300万辆。北京的机动车保有量再创新高。从建设道路主动脉到打通道路微循环，从科技中抢时间到人性化管理里找出路，北京的疏堵之路可谓越走越宽。RJ173

　　8月17日至20日，北京进行空气质量测试，采取了按照单双号行驶、减少公车出行等措施，每天路上少了约130万辆车。目前，北京机动车保有量逼近310万辆，减去130万，就是180万辆。而2002年7月，北京机动车的保有量恰好是180万辆。

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