中消协呼吁交强险保额提高建立救助基金

　　据专家测算 交强险去年盈利38.5亿元　保额12万元的方案远不能满足需要　应为21万元/人次———

　　“如果交通事故中一次死伤三人，每人只能得3万多元，无多大意义。”中消协副秘书长武高汉今天上午强烈呼吁，交强险保额应按每人每次21万元计算。

　　上午，中消协、中国人民大学商法研究所、海商法与保险法研究所共同对交强险制度改革进行学术研讨，并对交强险费率调整方案提出六大具体建议。中消协将把这些建议提交给中国保监会。

　　建议1

　　进一步提高保额

　　中消协认为，现行“保额按每次所有人的最高限来定”的规定存在重大缺陷，它解决不了一车多人伤的实际问题。如果一次死伤三人，每人只能得3万多元，无多大意义。

　　在报告亏损39亿元的判断基础上，保监会做出家用六座以下车辆保费950元，保额12万元的方案。那么，如按照专家测算第一年赢利38.5亿元来看，理应进一步提高保额。

　　为此，中消协强烈建议将保额规定改为每次每人最高限。建议保额按每次每人21万元计算。

　　而参照世界各国的交强险比率，我国保障水平相差很远，保额应有较大提高空间。

　　部分国家和地区交强险

　　最高保额与保险金额比率

　　国家 最高保额与

　　保险金额比率

　　美国 3300∶1（纽约州）

　　德国 25000∶1

　　日本 1500∶1

　　中国台湾地区 3200∶1

　　中国（旧费率） 57∶1

　　建议2

　　不仅保人也要保财

　　针对曾有人提出的将交强险财产赔付剔除的建议，中消协表示，交强险不仅赔人身，也要赔财产，但人身为核心。“以人为本”并不仅仅关注人的生命权、健康权等基本的权利，也要关注人的基本财产权。

　　各国家或地区交强险承保范围

　　只承保人身损害的：日本、中国台湾地区

　　两者都承保的：英国、德国、法国、荷兰、意大利、西班牙、葡萄牙、新西兰等

　　建议3

　　责任限额不应分项

　　分项限额不利于对受害人的救济，也不利于投保人的利益维护，且分项会增加运营成本，所以责任限额不应该设分项限额。

　　如果一定要分项，建议只分人身、财产两个大项。人身为核心，财产为辅助。如：最高限额人身20万，财产1万。

　　建议4

　　车上乘客也应获赔

　　中消协建议，不仅赔行人、非机动车，也应赔车上乘客。

　　同时，受害人故意和重大过失，机动车应予免责，可建立相应法律。

　　建议5

　　尽快建立救助基金制度

　　从目前公布的数字来看，交强险的承保率只有38%，尚有大量的机动车未投保。另外，交通肇事逃逸造成无法赔偿的情形也较多，而国家的交通事故社会救助基金至今尚未建立，使许多受害人不能得到及时赔偿。

　　中消协建议尽快建立救助基金制度，以充分保障受害人的权利。

　　建议6

　　交强险应予减免税

　　交强险具有社会公益性，其营业税应减免征收，可降低其经营成本。其征收到的税款也应用于建立救助基金，而不应另做他用。

　　中消协质疑交强险财务报告

　　听证会提交给会议代表的是专题财务汇总报告，非审计报告只有总体数据，缺乏详细资料

　　经营交强险的商业保险公司是不是对所有的费用都单独立账、单独核算

　　各家公司的未决赔款准备金占保费收入水平差异过大。对此，应有一个综合的分析

　　专家认为，交强险总体上并非亏损，应为赢利38.5亿元

　　新闻背景

　　12月14日，中国保监会举行交强险费率调整听证会。在新的费率方案中，约64％的被保险人将享受到基础费率下调，下调幅度平均为10%。

　　其中，家用轿车的保费拟从1050元降至950元，保额拟从6万元提高至12万元。

　　会上公布的财务报告显示，交强险首年汇总账面亏损39亿元，此数字遭到专家和投保人代表的质疑。