众说纷纭 车辆直接进口 障碍到底有多少

　　1月12日，在“第四届中国进口汽车高层论坛”上，商务部机电和科技产业司司长王琴华公开透露，为了完善《汽车品牌销售管理实施办法》（以下简称《办法》）的不足之处，促进进口汽车市场和谐发展，“进口汽车销售管理细则”正在制定中，目前初稿已经完成。

　　专家认为违反《办法》规定

　　据悉，针对目前进口车市场存在的不足，商务部机电和科技产业司从一年前开始，对进口汽车销售流通体系进行调研，并赴日本和韩国，考察国外进口汽车销售流通体系及管理政策。在此基础上，依据国家《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《价格法》、“进出口关税条例”等法律法规，商务部正在制定和出台“进口汽车销售管理细则”。王琴华透露，“进口汽车销售管理细则”的主要内容有6条。

　　而记者注意到，在这6条中，有一条提到了将适度放开平行进口，支持有条件的国内汽车经销商直接向国外汽车企业订货，不必全部通过总经销商订货。对此，中国汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺则认为，如果开放“平行进口”模式，这就从根本上与《办法》的规定相矛盾，“违背了《办法》中有关汽车销售授权的规定。”如果将来在“进口车销售管理细则”中放开了“平行进口”的话，那么首先就要对《办法》的相关规定进行修改。同时，张伯顺认为，这一模式并不会立即实施，这其中还将需要经历一个过程。

　　分销商、总代态度相悖

　　如果将来适度放开“平行进口”，那么将直接影响到进口车经销商和总代理上的利益。对于部分“有条件”的经销商来说，在进货渠道上将更加多样化，其利益将有所改变；而对区域总代理来说，其部分经销商将可能不再通过总代理进货，其利益也将受到影响。

　　对此，韩国起亚上海地区总代理的中知汽车总经理蔡罡认为，目前市场条件还不成熟，经销商的素质也参差不齐，开放“平行进口”模式，将会影响整个进口车市场的价格。“目前，消费者买进口车，最主要的还是看哪里的价格便宜，目前进口车的价格可以由总代理商进行监管，而一旦放开‘平行进口’，市场又没有价格杠杆来稳定，很容易导致进口车市场出现恶性竞争。因此，在相关配套条例还不明确的情况下，贸然放开‘平行进口’并不合适。”

　　上海现代汽车销售服务有限公司一位市场部人士也认为，由于渠道不同，进口车在价格上将会引起更大的竞争。

　　不过，也有经销商持不同观点。作为Volvo华东区总代理的世贸汽车贸易有限公司总经理石家俊则认为，开放“平行进口”，会有利于进口车市场的发展，“其实，从其他渠道进入中国市场的车在价格上并不会便宜太多，今后进口车市的竞争并不在于价格的竞争，而是服务上的竞争。既然经销商有能力销售从其他渠道得来的车，如果车辆出现故障，秉持‘谁销售谁负责’的原则，经销商如果能够提供专业的修理，那么也就提高了这家经销商的服务和技术水平，这对于整个市场的发展是有帮助的。”