上海交管局：私车额度拍卖只是过渡办法

　　“私车额度拍卖只是过渡办法，不会一直采用。”针对备受关注的上海私车牌照拍卖制度，上海城市交通管理局副局长五一在昨日举行的例行新闻发布会上作出上述表示。

　　五一说，私车额度拍卖办法“总的来说是有效的”。

例如，2007年国内某个大城市的投放车牌总量为46万张，而上海不过10万余张。但他同时强调，拍卖办法“不能包治百病，也会给交警的执法带来一些不便”。

　　据了解，2008年的第二场上海私车牌照拍卖将延期半个月，于3月29日举行。

　　投标办法已改进

　　为了抑制高企的私车牌照价格，今年1月份，上海开始实行车牌拍卖新规。当月，私车牌照的拍卖均价出现明显下降。但是，大量的投拍者对于牌照拍卖系统表示不满，认为网络堵塞现象严重。

　　对此，五一昨日表示，3月29日进行的拍卖已经对上网的规则和拍卖的操作流程作了一些改进和提高，以防止系统拥堵。

　　据介绍，相关部门首先对拍卖操作页面进行了整合。投标者登录后，所有操作都将在一个页面上，“当前投标人数、当前最低可中标价”都可在同一页面上操作。

　　其次，在保护投标人能够合法使用、完成的基础上，通过绑定两个电话（一个固定电话、一个手机电话）对非投标用户进行区分。

　　此外，为避免登记时出现差错，投标者可以在截止日（3月27日）晚上8点到9点半进行电话确认，投标者可以用登记的电话号码试拨拍卖电话进行确认。

　　“我们也会比照银行和其他服务商的做法。譬如，接连两个按键间隔时间大于10秒，系统就会自动切断，累计按键错误超过3次，系统也会自动切断操作。”五一表示，“将尽最大的努力缓解网络拥堵的情况”。

　　心理价位或下浮

　　据了解，除了今年的首场拍卖由于将1月、2月额度合计，单月投放量达到1.6万张之外，以前的最大单月额度投放量为8500辆。而即将举行的3月份车牌拍卖，相关部门将投放9300辆。

　　对此，上海市经委信息中心汽车产业研究室分析师朱君奕在接受本报记者采访时说，“这个月投放总量增多，有一部分原因是因为1月份投标时很多出价在4万元到5万元的人选择了放弃。”

　　“中标价格仍然很难预计，这需要对消费者的心理价位进行抽样统计。”朱君奕对记者表示，在今年1月份投标之前，曾经作过心理价位统计，当时是在3万元至4万元之间。

　　“消费者的心理价位一直在浮动，是一个不断调整的过程。上次的平均中标价是23370元，所以现在的心理价位很可能下浮了。”朱君奕说。

　　朱君弈还对记者表示，如果没有技术障碍的原因，上个月的平均中标价很可能在3万元左右。“因为有一部分出价在4万元到5万元的人不能修改，还有，出价在6000元到7000元的人也不能再次修改”。

　　拍卖方法何处去

　　五一在新闻发布会上明确表示，“私车额度拍卖只是过渡办法，不会一直采用。当上海的城市公共交通发展得比较好的时候，该政策就会慢慢淡化”。

　　关于拍卖资金的流向，五一透露，由发改委、财政局和交通局共同研究出台了一个资金使用管理办法。具体地说，由交通局负责操作，财政局管支出，发改委管用途，在上海的两会上向人大代表通报。上海每年都会根据一定的程序，报告相应资金的使用情况。

　　如果私车牌照拍卖取消后，私车发展会不会对公交车和自行车等交通方式造成限制？五一认为，随着节能环保和能源的稀缺，在短距离内（在社区范围、或者一定区域内），自行车肯定有它的发展空间。上海市政局也作了上海市慢行道路的规划网络，会给自行车提供更多的方便。

　　五一还指出，随着社会“越来越认识到公共交通重要性、合理性、科学性”，尽管今后道路增加不多，但公交运行条件和运行状况“会越来越好”。

　　关于私车额度拍卖所得资金的流向，发改委、财政局和交通局共同研究出台了一个资金使用管理办法。具体地说，由交通局负责操作，财政局管支出，发改委管用途，每年在上海的两会上向人大代表通报