新消费税即将实施 小排量车政策“破冰”

　　国内汽车消费税将从下月起调整,1.0升以下小排量乘用车税率由3%下调至1%,降低两个百分点。据了解,这是国内微型轿车在政策方面出现的重大改变,虽力度微弱,但具有破冰意义。

　　前天,财政部、国家税务总局发出通知称,排气量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用车,税率由15%上调至25%,排气量在4.0升以上的乘用车,税率由20%上调至40%,分别调高67%和100%；排气量在1.0升(含1.0升)以下的乘用车,税率由3%下调至1%,降低两个百分点。

　　意义重大作用有限

　　这是国家自2006年4月1日以来第二次调整汽车消费税税率,目的是抑制大排量汽车的生产和消费,鼓励小排量汽车的生产消费,以增进节能减排。

　　据分析,由于国内大排量乘用车产销量很小,此次消费税税率调整对国产乘用车影响有限,但对进口乘用车影响较大,有利于改善进口汽车结构。目前进口汽车中,3.0升以上大排量车占了四成以上。

　　这些车型将因为税收成本提高一到三成,而出现价格上涨。但由于大排量车购买者多为富裕阶层,受涨价影响程度低,预计政策效应将因此大打折扣。

　　对微型车市场而言,全国乘用车联席会崔东树认为,这是微型轿车连续多年份额和销量双双大幅下滑背景下的重大改变,此次政策调整是改变国内车市的破冰之旅,这也是在世界跨国集团逐步对中国低端轿车市场失去信心后的中国轿车消费政策的重大调整,只不过调整仍很不彻底。

　　据崔东树介绍,随着2006年消费税制度的改革,小排量车政策出现重大失误,1升以下微车市场的政策优惠取消,取而代之的是发展1.5升车型。这项政策的结果是微型车持续多年的萎缩。微型车发动机研发设计出现停顿甚至倒退。自主品牌和合资品牌主攻1.5L-2.0L市场。而进口车主攻大排量市场,微车市场成为鸡肋。

　　汽车评论员钟师认为,此次消费税调整是在汽车领域实行节能减排的第一步,是政府对微型车消费的正式表态,意义重大但作用有限。国内主要微型车生产商长安汽车集团宣传部负责人刘跃也认为,消费税是一次性缴纳税种,仅仅调低两个百分点根本不能刺激微型车市场消费。奇瑞汽车新闻发言人金弋波则认为,降低小排量车消费税税率,将减少汽车厂家的成本,有利于小排量车扩大消费。　　

　　亟需规范微型车品质

　　据钟师介绍,除调低消费税之外,政府部门还应该对节能性微型车实施一揽子优惠政策。当前最紧迫的就是调整微型车的固定税费,包括养路费、车船税都应该与大排量车拉大差距。另外,各个城市也应该对微型车在停车费用、允许停车的范围等方面作出优惠规定。

　　刘跃认为,在过路过桥费的征收上也应该对体积小的微型车实行优惠。而消费税调整应着力于2.0L-3.0L车型,才能起到更好的抑大扬小作用。

　　对部分微型车长期存在着技术品质不过关,以致消费者不敢问津的难题,钟师认为,政府应该及时制定发布一个微型车品质标准,包括安全、性能、环保等重要内容,要求企业按标准生产微型车产品,对市场进行规范,并鼓励消费者买品质好的微型车,而不是买更廉价的车。本报记者陈志杰邵玉梅

　　热点评论

　　环保先从消费观念做起

　　中国汽车市场销量连续3年高位增长后,汽车已成为不少民众必不可缺的伙伴。车对我们生活正发生着潜移默化的改变,面临养车成本逐日上升,大排量汽车消费税大幅上调,内外压力的出现,我们是否应该站到更高的角度去思考一些问题,改变汽车消费中所存在的不良消费观念。

　　9月1日起,国家调整汽车消费税政策。上月底也曾传出8月1日油价再上涨的消息,虽然这个消息已被证实为谣传,但目前国内成品油价格与国际价格仍有较大差距。油价仍存在着调价的压力。另外,7月1日起,广州已经实行了新的路内停车场和商场等配套停车场收费标准,一些地方的收费已呈倍数上涨。随着停车成本的增加,许多小区借势推销起车位。最近有消息称,广州某小区惊爆75万元的天价车位,曾引起大家一阵唏嘘。据说这车位价钱还算合适,因为该小区最高车位已被炒到了200多万元。

　　虽然今年上半年诸多利空消息对车市销量影响非常大,但进口豪华车的增长势头却不减反增。据统计,以进口销售为主的豪华车去年增幅为37.9%,而今年上半年增幅已经高达59%。据悉,造成中国豪华车需求上升的最主要因素是,中国经济的发展速度,资产上千万元的中国新贵们不断增长,未来中国还将成为全球最大的豪华车消费市场。业内分析,刚刚大幅上涨的油价首当其冲受影响的并不是3.0升以上的“油老虎”,而是1.6升以下的小排量汽车。因为对买得起豪华车的消费群体来讲,油价上涨只会让他们心理有些不爽,但不会真正影响到实际用车。但对价格、使用成本更为关注的小排量消费者来讲,油价上涨将直接影响到他们的购车决定。

　　在能源越来越匮乏的时代,节能环保型汽车和清洁能源汽车已成为世界汽车未来的发展方向,要真正改变国内目前不合理的消费结构,政府部门应该从政策与舆论两方面双管齐下,在“限大放小”的同时还需普及民众的环保意识。一些欧洲国家从上世纪七十年代起,就陆续通过很多环保法律法规,建立各级环保机构。挪威、瑞典很早就开征汽油、柴油、润滑油、废弃物处置、二氧化碳排放等环境税,通过调整征收环境税,促进人们消费观念和方式的转变,有效地保护了环境。丹麦重视无污染能源的利用,在首都哥本哈根,很多人家都有汽车,但他们更多的还是选择骑自行车……中国人素来好面子,似乎车要够大够豪华够品位才能显示出自己的与众不同。如果我们买车时自觉购买小排量节能车,如果我们每周出行时自觉减少开车频率,如果我们在等待红灯时自觉熄灭发动机,那么我们的天会变得更蓝,水会变得更清,人会变得更美。