两地调查:限行/拍牌 治理拥堵哪个更有效

　　友情路距离上海莘庄地铁站南广场约500米，是一条长约200米的小路，周围环绕着住宅小区。每天早上7点半开始，路两边就陆陆续续停放了不少私家车，到早上9点已经停满了。

　　据记者调查，这些车主多为住在郊区的白领，他们将车停放在这条距地铁站近，而且无人收费的马路上，然后乘地铁到市中心上班。

　　小陈在位于徐家汇的美罗城上班，美罗城距莘庄将近12公里，高峰时段的沪闵高架“走走停停”，开车需要一个小时，而乘地铁仅15分钟。虽然高峰时段的地铁拥挤不堪，可小陈还是觉得这样更可行，因为徐家汇地区的停车费用也是一笔不小的开支。据记者了解，美罗城地下车库月收费为1200元。

　　城市交通拥堵、停车难问题，困扰着每一个像小陈这样生活在大都市的人。近日新华信国际信息咨询（北京）有限公司推出的“您的城市拥堵了吗？”的问卷调查结果显示，北京、上海、广州和深圳均有60％以上的居民认为交通状况非常差。

　　尽管北京、上海等地已经采取各种方法对城市交通进行了治理，但成效如何各方议论不一。

　　在北京，自奥运期间实施单双号限行之后，从10月11日开始，北京市属和中央单位的公车每周将停驶一天，其中市属机关单位的公车封存30％（法定节假日和公休日除外）；全北京的私车将按尾号分成5组，每周停驶一天，涉及到的车辆约达80万辆。从10月20日开始，限行措施进入第二周，违反限行规定的机动车将被处以100元的罚款。但记者了解到，约有90％的网友都反对实行这种交通限行措施。

　　“这一限行措施有些操之过急，从交通治理方面来看也没有从根本上解决问题，”一位交通运输专家对记者说，“尤其私车管理应该照顾多方面利益，这涉及到北京1／5的居民出行，二三百万人因此会受到影响。”

　　而上海治理市中心交通拥堵的方法之一是“拍卖私车上牌额度”。虽然从今年5月以来，平均中标价一直在3．1万元以上的高位，参与投标者仍十分踊跃。最近公布的9月拍卖结果，有1．1万人竞拍6500个牌照额度。而上海市民购车上外地牌的数量更是难以计数，上海大街上随处可见挂“苏、浙、皖”牌照的车。

　　城市拥堵问题是全球性难题，他山之石是否可借鉴呢？

　　新华信汽车营销解决方案产业研究部研究经理回玉梅对记者介绍，各国都有不同的措施以解决城市拥堵问题。例如伦敦收取道路拥挤费，每人每车每天约为77欧元；纽约的私车一律停郊外；在华盛顿，由公交车统一送政府工作人员上下班；在东京，停车费相当于一个白领月薪的1／10，而且东京的公共交通通畅。

　　“在一些发达国家，市民出行选择公共交通的比例，已成为衡量城市现代化程度的重要指标，这个比例在伦敦、巴黎、纽约均在70％左右，东京更是高达87％。”回玉梅对记者说，“但是在中国该比例不到20％，在奥运期间，北京市民出门选择公交比例也不足50％。”

　　回玉梅建议，在限制城市车辆总量；提高车辆购置税费（消费税、购置税等）；提高车辆使用税费（停车费、燃油税、拥堵费等）等限制措施的基础上，首要疏导方法还是大力发展公共交通。