政府采购自主品牌暂未获批 自主仍存争议

　　振兴计划·自主品牌

　　何谓自主仍存争议———

　　出乎所有人的预料，以政府采购的形势支持自主品牌的政策，并未出现在五项振兴规划中。

　　“政府采购的方案没有通过，对自主品牌的支持主要会通过自主研发、技术装备、实验室的建立等角度进行”，国家信息中心资源开发部主任徐长明向记者透露。

　　●何谓自主存在争议

　　就在一周前，声音还完全相反。“遵从WTO普惠制的原则，在对市场进行优惠时不宜分品牌，而在政府采购、花纳税人钱的时候，应该优先考虑自主品牌，这在国际上都是通行的”，中国汽车工业协会常务副会长董扬说。

　　在得知国家将调整政府采购比例时，奇瑞汽车自然对此表示振奋。“政府采购公务车将按照一定的比例选择自主品牌，且在同等条件下，优先采购自主品牌，这对我们是非常实际的支持”，发言人金弋波告诉记者。

　　事实上，鼓励自主品牌受益者并非只有整车制造商。“在汽车采购里有一个现实问题，合资公司采购的零部件基本来自合资或独资公司，而自主品牌企业采购的零部件大部分是本地的自主品牌。自主品牌整车的发展，能够把自主品牌产业整体的产业链拉动起来。政府采购应该优先自主品牌汽车。”徐长明在公开场合指出。

　　但事情偏偏没有按照大家期望的方向发展。

　　“在讨论方案中的确有这样一条，但由于对‘自主品牌’如何定义仍存争议，目前还在讨论当中，那些合资企业认为在中国生产的汽车都应纳入同等的采购范畴。此外，本土企业的产品质量也还没有得到普遍的认可”，某参与评审的业内专家向记者透露。

　　“自主品牌应该是中国内资企业自主研发的车，比如红旗，奇瑞就是自主品牌，这无可争议。”该专家指出。

　　●民企难获中央采购

　　“官车”效应让奥迪牢牢占据了豪华车的半壁江山，然而这种成功模式几乎不可复制，对于本土的民营制造商恐怕更难。

　　2007年初，在中央政府最新公布的2007-2008年中央政府国家机关汽车协议供货项目中，比亚迪、奇瑞、吉利、华晨、红旗、哈飞、长城等自主品牌纷纷中标，被纳入政府采购的目录中。

　　然而执行效果有目共睹，除地方政府在采购时考虑地方经济会倾向本省的自主企业以外，进入中央采购的凤毛麟角。

　　去年11月，一份政府采购部门对近期新上市公务车辆调研工作的报告称，“根据国家大力提倡节能环保，采购小排量自主品牌汽车的相关政策要求，为配合中直机关车辆配备主管部门进行公务用车选型，我们选取了国内自主开发并已上市的上海大众朗逸、一汽大众新宝来和上海汽车荣威550三款新车”。

　　而另外一份2008-2009年政府采购中标公告的结果亦大同小异。

　　在排气量≤2.0升、价格≤25万元的清单中，中标的16家企业仅有一汽轿车、上海汽车、奇瑞汽车和华晨金杯名列其中，比亚迪、吉利等民营企业难以入选。

　　“我们尚未获得政府采购实质性的支持”，比亚迪某高层向记者表示。

　　“如果政府和消费者不去支持中国自主汽车的话，永远不会有像韩国和日本一样发达的汽车产业”，业内专家指出。