WTO终裁中国败诉 难挡豪华车国产化风潮

    WTO裁决中国败诉，但豪华车品牌依然要遵守中国的游戏规则。只不过，这一次制定规则的不是中国政府，而是市场本身。未来判定输赢的不是WTO，而是产品的优劣。

　　中国败诉。

　　不久前，世界贸易组织（WTO）就中国与美国、欧盟及加拿大之间持续了近3年的汽车零部件进口措施之争做出了终审裁决。

　　矛盾的焦点在于相差15%的零部件进口关税问题。

　　一切都源起自2005年我国出台的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》，其中指出，只要进口零部件总价达到或超过该车型整车价格的60%，将征收与整车相同的关税（25%），这与此前10%的关税额度相差了15个百分点。

此举一出，马上招致欧盟、美国以及加拿大的极大不满，在他们看来，《办法》无疑损害了奔驰、宝马、通用等跨国豪华品牌的在华利益。中国政府应按进口零部件10%的额度征收关税。对此，中国政府采取据理力争的态度，于是欧美国家在2006年初将中国告到了世贸组织，引发了这场历时近3年的国际贸易纠纷。

　　翻过这一页，既然判决已定，理应偃旗息鼓。可是，围绕着这起诉讼案引发的争论远远没有停息。事实上，很多业内人士普遍担忧，缺少《办法》的保护，如奔驰、宝马、沃尔沃等豪华品牌将大幅减慢国产步伐。

　　担心主要基于两点：首先，这些品牌再不用为零部件的高关税烦恼；其次，豪华车可以直接进口零部件到国内进行组装，利用零部件与整车进口之间15%的差价对国内汽车市场进行价格冲击。

　　颇具讽刺意味的是，就在外界忧心忡忡的同时，豪华品牌却出乎意料地加快了本土化步伐。

　　如果说，奔驰宣布2012年在华零部件采购额从2008年的28亿元增至220亿元尚未有可查的实际行动，其竞争对手宝马则实实在在地掏出了真金白银。华晨宝马汽车有限公司总裁吴佩德早在去年年初就曾宣布，除发动机、部分电子零部件和车桥支架之外，华晨宝马绝大多数的零部件都将在中国本土采购。

　　这一点，在本刊采访全国乘用车联席会秘书长饶达、国家信息技术中心主任徐长明、亚运村汽车交易市场总经理苏晖时均得到了证实。

　　2007年宝马的本地化采购与2006年相比增长了80%，达到36亿元，而2008年本地化采购达到了44亿元，本地供应商数也从100家增加到150家左右。除了已知的奔驰、宝马外，沃尔沃也加入了这一行列中，继1月份刚刚推出的国产化已达40%的沃尔沃S40 2.0，有消息称沃尔沃S80也即将国产，这还不包括豪华车中国产化率最高的奥迪，据称Q5国产化已纳入日程。

　　并非豪华品牌们是笨蛋，谁都清楚此次中国败诉后，豪华品牌以进口散件形式到中国组装可以获取更高的利润，之所以逆水行舟，完全是出于市场竞争下的成本考虑，加快国产化步伐实属无奈之举。汽车观察员何仑表示，几年前奥迪的国产化率就已达到40%，但竞争对手奔驰、宝马相继进入市场逼迫奥迪继续提高国产化率。徐长明对此进行了补充，以散件形式到国内组装固然可以节省一定成本，但是跨国企业要想批量销售，就必须依靠国产化，只有这样才能最大限度地实现价格优势。

　　在苏晖看来，利用进口零部件与整车之间15%的差价对国内汽车市场进行价格冲击更是天方夜谭。他举了一个形象的例子，华晨宝马在2006年的时候员工已达2000人，目前员工人数只多不少，宝马一旦大规模导入进口零部件，华晨宝马将沦为代工厂，必然面临裁员问题，姑且不谈沈阳市政府能否答应，连过华晨这一关都很难，毕竟这几年中方的话语权逐渐在提升。何况，除了奥迪外，其他豪华车品牌在中国建厂时间较短，本土配套尚处完善期，虽然进口零部件符合豪华车在华利益，但国外居高不下的成本也是困扰这些跨国企业的问题。

　　目前，“败诉后”效应尚未在车市显现，北京鹏远兴业汽车销售公司总经理金书铭指出，国内在产的主流豪华车基本都达到了40%的国产化标准，因此车价并未随着零部件案件的败诉出现明显变动。未来随着市场竞争的白热化，远期豪华车价仍将持续走低。不过进口零部件价格降低仅仅是影响未来豪华车价走低的一个因素，更深层次的降价动力来源于可以预见的市场竞争。

　　端倪已经显现。

　　今年1月份，奔驰、沃尔沃相继推出了全新车型，国产沃尔沃S40 2.0的价格已经下探到23.98万元，直接瞄准了中高级车双子座雅阁和凯美瑞，而奔驰进口B级车的价格更首次低至30万元大关，一旦试水成功，奔驰B级车投放国产只是时间问题。

　　由此观之，尽管中国败诉，但豪华品牌并不会大幅度导入进口零部件，反而会选择加速国产化步伐，降低成本保证销量。说白了，无论怎么玩，豪华车品牌都要遵守中国的游戏规则。只不过，这一次制定规则的不是中国政府，而是市场本身。未来判定输赢的也不是WTO，而是产品的优劣。