两大部门争管油耗 中汽协斡旋力阻多头管理

　　中汽协奔走斡旋

　　中汽协方面的意见是，交通部完全可以在工信部的框架下进行油耗管理，如果再单独弄出一个检测标准，势必让企业增加不必要的支出。

　　为解决这个标准重叠、多头管理的问题，中汽协多方斡旋。据董扬透露，中汽协年前曾给国务院法制办提交了一些意见建议，希望不要加剧汽车行业多头管理。国务院法制办收到后，专门给交通部去函，建议部门之间加强协调。交通部对此的回馈是：“该检测办法符合法律规定。” 之前中汽协还就此事请示过工信部，工信部回函称愿意进行沟通协调。

　　目前，两个部门还没有出面协调此事，斡旋未果的中汽协准备“上书”国务院求解，“两会之前肯定要把报告递上去”，一位参与此报告制订的中汽协工作人员向记者透露。

　　多头管理乃“痼疾”

　　两大部门“争锋”油耗管理、致使相关标准相重叠的事件，其实是现阶段多头重复管理的又一个例子。

　　“出现这一问题的根本原因，缘于政府各部门职能划分尚不十分明确。” 杜芳慈认为，职能的划分不清，造成了分管部门职能分散且相互交叉，进而形成多头管理的局面。就汽车产业而言，呼吁改变多头管理的呼声存在了十几年，但目前对其具有管理权的部委仍然超过十个。

　　中国汽车工业经济技术信息研究所所长李京生表示，多头管理一直是汽车业面临的一个难题。他表示，虽然汽车产业振兴规划对提振车市起到了明显效果，但今年经济形势一时难以好转，有关部门应该避免出台不合理法规折腾企业。“在检测试验中，企业需要准备试验车辆、交送监测机构检测，这个环节的费用较大，增加了企业负担。”

　　本报记者 关囡 杨开然

　　更多精彩内容请登录京华网(www.jinghua.cn)