农村包围城市 汽车下乡还需迈过几道槛?

　　国务院常务会议在年前通过了《汽车产业调整振兴规划》，其中提出从2009年3月1日到12月31日，国家将安排50亿元对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量微型客车，给予一次性财政补贴。

　　“在金融危机的阴霾下，政府出台“汽车下乡”政策刺激消费，无疑将增强汽车厂家和经销商对2009年的信心。但是究竟能在多大程度上拉动农村汽车市场的消费，现在尚且无法估量。

　　不过据民间人士估计，如果按照每辆车补贴3000元计算，“汽车下乡“50亿元的财政补贴资金，将拉动至少150万辆的汽车消费，而150万辆相当于去年一年的国内交叉型汽车和微型货车产量。甚至有人推算，如果“汽车下乡”成效理想，今年国内完成产销千万辆汽车的目标，将变得轻而易举。

　　150万辆意味着什么？如果按照一辆车均价为5万元，“汽车下乡”政策将直接拉动农村消费750亿元，这还不包括汽车保险、维修、保养和其他上下游行业的增收，如果算上这些，岂不是足以拉动农村千亿元的内需？在一波接一波的“家电下乡”潮流的鼓捣下，业界已经对“汽车下乡”可能产生的效应，已经远远超出理性的预期。

　　农村包围城市

　　从理论上看，在众多利好政策的激励下，农村汽车市场，以及二三线城市汽车市场的增长，可能很快就要迎来新一轮的井喷势头。在国内媒体的报道中，无论是汽车厂家还是经销商，都对政府授意汽车进军农村，抱定“咬住青山不放松”的心态，个个都扬言要在“农村包围城市”的游戏中有所斩获。

　　作为“汽车下乡”的排头兵，微车成为本次鼓励措施的最大受益者，而以往缺少政策支持的微车行业无疑将迎来发展良机。与欧美、日本等汽车发达地区和国家不同，中国是一个新兴的汽车消费大国。中国农村的农用车如能全部更换，将形成很大的市场需求。随着我国惠农政策力度的加大以及各汽车企业对该品种的重视程度的提高，2009年交叉型乘用车和低排量车将迎来更大的市场空间。值得注意的是，尽管2009年1月20日开始实施的汽车购置税减免政策由于推出时间较晚尚未开始发威，但1月份总体市场预计销量在46万辆以上，比年初业内市场预测多了3万辆以上，特别是1.6升以下的车型持续旺销。相信，随着“汽车下乡”政策的推出，相关微客及货车、小排量轿车等相关厂家定会迎来“红火的牛市”。

　　在这一重大机遇面前，微车领域的几家巨头：长安、上汽通用五菱、昌河汽车等纷纷敏锐的感觉到了商机，应声而动。就连一向以生产轿车为主的奇瑞也及时推出了首款微型商用车“开瑞”，加入到微车市场的争夺战中。据了解，今年开瑞微车的销量目标为“保4争5”（万辆）。奇瑞汽车董事长兼总经理尹同跃表示：奇瑞进军微车市场也正是看重了“汽车下乡”的发展前景。中国汽车市场的多元化发展已经步入新阶段，微车市场将成为更多厂商争抢的一片广阔“蓝海”。

　　并非一片坦途

　　“汽车下乡”政策是在当前严峻的经济形势下，政策制定者审时度势的一项重大举措。但业内人士认为，汽车毕竟不同于小家电商品，实施起来必然也会面临着这样与那样的问题，所以，在为汽车找到巨大市场的同时、也必须要考虑包括农村市场承受力、汽车品质靠什么来保证以及汽车技术变革期国内对其认识的问题是否会被淡化等问题，这些都可能是“汽车下乡”成功与否的关键。预料在操作上会比“家电下乡”难度大，要想走得顺畅，还有几道“坎儿”要过——

　　第一道坎：补贴力度到底有多大？

　　目前农用三轮车价格在5000元到上万元不等，微客价格2万-3万元。由于差价较大，具体补贴多少将是一个难题。以某品牌售价4万元左右的1.3升微型车为例，如果每辆车的补贴力度达到2000元至3000元，加上减免5%的购置税，一辆车能节省4000元至5000元的费用。但目前“汽车下乡”的细则尚未出台，一辆车到底补贴多少也没有定论，这将直接决定“汽车下乡”对农村购车者的吸引力。

　　另外，对于“汽车下乡”补贴政策，业内预期并不高，严格来说类似于以旧换新。具体多少农民能享受到优惠很难说。农民必须手上有三轮汽车或低速货车，而且他们愿意以旧换新才行。如果每辆车只补贴3000元，而新车每辆售价高于3万元，相当于农民掏2.7万元才能获得一辆新车。可能很多农民不愿意以旧换新。受访的大部分经销商表示，“汽车下乡”到底具有多大的诱惑力，目前心里没底。

　　第二道坎：具体市场实施，前期准备能否跟得上？

　　汽车下乡固然是有利市场、有利社会的好事，但如果准备不够充分，实施起来的难度自然是可想而知的。对很多汽车厂家来说，市场开拓的重心在大中城市，对广大农村市场的开拓力度较小。虽然“汽车下乡”对农村市场的拉动作用已经成为经销商们的共识，但农村硬件设施尚待完善，也让他们对这个市场未来的走势抱有疑虑。

　　不少经销商坦言，汽车进入农村的速度一直受到农村经济发展滞后、道路硬件欠缺以及购买力等各种因素的制约。相对于“家电下乡”而言，汽车是一个对公路等公共设施要求较高的商品，农村公共基础设施的建设直接影响着这个市场的未来走向。

　　目前厂家在农村营销布点仍然滞后，内地一些县甚至一家汽车经销商都没有，基于渠道上的薄弱，对未来“汽车下乡”市场开拓非常不利。要想让农民买车，保养、修车等售后服务必须都得跟上。厂家的营销服务不下乡，“汽车下乡”便无从谈起。目前还面临着一些非品牌私人修车行的冲击，这都不利于品牌汽车在农村的市场开拓”。汽车要下乡，服务意识要先行，服务质量要跟上，否则，受打击的不仅是农民利益和农村市场，更是车企自身的根本利益。

　　第三道坎：国内农村的发展与富裕程度差异很大，如果一刀切式的将广大农村看成是汽车的“大后方”，难免会造成期望越高、失望越大的问题。由于经济危机导致国外需求量骤减、以及政策调整过程中带来的恐慌心理，使得一大批工厂或倒闭或裁员，而引发后春运时代的农民工失业潮。据中共中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文透露，今年将有2000万农民工失业，另外还有600万新增农民工找不到工作，远远超过原来的估计。再加上今年年初，由降水异常偏少和平均气温较常年同期偏高导致的气象干旱已波及我国12个省份，以河南河北、陕甘宁、山东、山西、甘肃等地收成一年一季，偏南各省一年两季计算。若短期之内能够解决干旱问题，或者4万亿投资能够化解农民无地可种无粮可收带来的危机的话，则乐观估计“汽车下乡”的效果也得再等上半年，因此，进军农村市场并非一片坦途。

　　还需多管齐下

　　据了解，“汽车下乡”操作起来难于家电下乡，细则预料要到3月份才能公布。但专家认为，很可能参照家电补贴力度，给予3000元左右的购车优惠。

　　然而要最终调动农村购车市场，还必须多管齐下，包括银行也要给予一定贷款，中央、地方各补贴一些，厂家也优惠一些。推行“汽车下乡”意在既给农民带来经济实惠，又能促进需求，作为应对金融风暴的一个举措意义重大，但显然，“家电下乡”所出现的种种问题也同样会出现在“汽车下乡”，诸如质量问题、贴牌产品问题、补贴落实问题等等，更应该提前防范。

　　在“汽车下乡”相关政策细则出台之际，正是国内汽车面临各方面大考的时候。这种大考，既有如何实现技术与服务的国际化发展、又有如何面对新环境下的国际化竞争以及如何使国内行业更上一个台阶的问题已明确化，这些都是现阶段行业的主要任务以及重要的方向。如果能从“汽车下乡”活动中汲取到宝贵的技术与诚信经验的话，“汽车下乡”不但是实现拉动内需的重大利好、同样也是实现国内汽车从量变到质变的千载难逢时机。

　　“汽车下乡”不仅具有明确的指导意义，还具有实质性的内容，从长远来看必将对汽车产业调整构成影响。但要达到“汽车下乡”效果的最大化，除了增强农村体质，增加农民收入。更需要解决他们的后顾之忧。“多管齐下”深层次的意义在于：成败不在于“汽车下乡”这项政策的本身，而在于政策和投资等能否有效化解失业和灾荒带来的负面影响、解决劳动力及其家人的教育医疗和社会保险等诸多顾虑。若政策、资本等力量可以真正实现藏富于民，则不仅“汽车下乡”能带动汽车业走出阴霾，其他行业的问题也都可以迎刃而解。