姗姗来迟的汽车下乡细则 车市迟来的狂欢

    3月14日，一大早，浙江五菱的销售顾问张小姐就就收到经理发来的两条飞信，打开一看，哦，原来是国家刚出台的汽车下乡补贴方案。张小姐说，经理怕她们还不知道，就把网上的细则复制过来，发到了每个销售员的手机上。

　　接到这条飞信，张小姐想到的第一件事，就是赶紧给杭州的几个农民客户打电话，“补贴方案出来了，能补贴3000多块钱，你们快来提车吧！”

　　从今年春节前汽车产业振兴规划出台一刻起，全国各地的微车经销们就没少被顾客们打听汽车下乡的事情。为了应对补贴出台后的销售高峰，山东一些经销商甚至比平时多囤了200多辆。

　　汽车下乡细则不出来，很多消费者则选择持币待购，郑州一家五菱4S店里，销售人员王先生告诉记者：几乎一半的顾客都是拿着钱来看车，但坚决不买；要么就是先把车预定好，等补贴下来了再买。

　　姗姗来迟的下乡细则

　　3月13日，刚好是全国人大结束的这天，财政部、国家发改委等七部委联合向地方下发《汽车摩托车下乡实施方案》，方案中明确了农民购买下乡汽车的补贴。

　　这项方案对农民购买微型客车、换购轻卡以及报废农用车都做出了上千元的补贴。购买微型客车，补贴价格的10%，其中单价超过5万元的，定额补贴5000元；换购轻卡的，按轻卡价格的10%给予补贴，其中单价超过5万的，定额补贴5000元；报废三轮汽车，每辆补贴2000元，报废低速货车（四轮农用车），每辆补贴3000元。

　　在中央与地方的财政分担上，与“家电下乡”相同，由中央财政和省级财政分别负担80%和20%。新疆、内蒙古、宁夏、西藏、广西5个少数民族自治区以及国家确定的“5•12汶川地震”51个重灾县，地方财政负担的补贴资金由中央财政全额承担。

　　按照原定计划，汽车下乡本该从3月1号起就开始启动了，但汽车下乡实施的具体细则却迟迟没有出台，直到两会结束，官方才公布了实施方案，比原定的时间晚了将近半个月。

　　下乡细则“冷落”了谁？

　　早在振兴规划刚出台、“汽车下乡”甫进入公众视线时，一些汽车生产厂家，无论是生产微面或轻卡、还是皮卡或家轿，无不寄希望于政策的甘霖能够覆盖到自己的产品。在这半个月里，人们关于细则难产原因的猜测不绝于耳，究竟是操作上的难题，还是那些同样在农村市场深耕细作、却被这次政策所冷落的企业在“要奶喝”呢？而与此同时，两会期间我们也的确听到了有代表提出“扩大补贴范围”的建议。这让人不禁疑虑，下乡细则会不会最终扩大补贴范围、像摩托车下乡那样来个“利益均沾”？直到13日下午，方案揭晓，疑云散去，微轿下乡的幻想也终于破灭。

　　明眼人不难看出，国家50亿元下乡补贴，主要意图还是为了推动生产资料类交通工具的使用，微型客车既能做农民的代步工具，又能拉人拉货；而轻型卡车的推广则为了替代农用三轮车和四轮车、促进农村的产业升级。国家通过50亿的补贴鼓励农民的消费热情，从而带动农村生产。

　　但也有这样一个声音传来：这几年农村汽车消费市场对轿车消费开始增加，包括奇瑞QQ、吉利、长安在内的微型轿车开始成为农村新富人群追捧的消费品，而且一辆吉利的微轿跟面包车的价格也相差不多，因此应把轿车列入下乡补贴的范围。

　　吉利汽车的董事长李书福在接受媒体采访时说，温家宝总理在伦敦的时候曾告诉他“吉利这样的小排量车，下乡到农村是有补助的”。但现在政策下来，微型轿车并没有进入下乡目录，这让吉利这样的微型轿车企业不得不苦练内功、自行下乡了。李书福说，“不管财政补不补贴，吉利今年都要做好下乡工作。”为此，吉利将加紧往三四线城市增加1000个经销店，鼓励现有的4S店到县级行政区域建立两家以上的直营店。

　　那些率先吃螃蟹的人

　　其实，就在汽车下乡细则“难产”的时候，吉林省的汽车下乡已经搞得如火如荼。吉林省蛟河市前进乡农机站的高站长介绍，当地汽车下乡走的是这样的程序：购车农民先到所在乡镇农机站报名、填写购车申请表，乡镇农机站再报县农机局审核，公示确定后，签订购车协议。农民拿着购车协议到指定的供应商交一个差价，就可以把车提走。

　　记者了解到，吉林省政府这次拿出了1亿元资金对省内农民买车进行补贴。补贴的产品是一汽在吉林省境内生产的五吨以下载货汽车、微型卡车以及一汽佳宝旗下的两款微型面包车，补贴额度为单台车5000—6000元，这项持续到今年11月底的政策据说还会与国家的补贴累加享受。

　　如此，两项补贴累加起来，一辆车便宜了近一万块，一汽佳宝的微车在吉林省境内必定是“所向无敌”。但地方政府这样的做法也不免让人担忧——只补贴一汽的产品，而且必须是在一汽在吉林生产的产品，如此不加掩饰的地方保护如果为各地所仿效，那汽车下乡提振经济的作用无疑要大打折扣了。

　　还有一些微车企业也跑在了政策的前头、先行展开了下乡的“自选动作”， 长安汽车便是这样一家。早在1月14日汽车产业振兴规划出台之前，长安就拿出1个亿的资金，对购买长安微车的消费者补贴2000至5000元不等，这项优惠刚好延续到“汽车下乡”正式启动，和国家的补贴行成一个对接。早起的鸟儿有虫吃，今年一、二月份，长安的微车销量狂飙式地上涨，平均每天就卖出2000辆微车，长安的股票在2月出现连续7个涨停。

　　同样嗅到政策味道的还有奇瑞，它似乎从不肯放过任何一个细分市场。该公司在去年就推出了适合乡镇用户使用的“开瑞3”，今年又重磅出击，推出了“开瑞微车”。“我们要实实在在地下乡！”在得知汽车下乡的消息后，奇瑞汽车董事长尹同跃给开瑞微车下了这样的命令。

　　网络下沉，微车在农村的“踩点战”

　　莱芜是山东最小的一个地级市，人口100多万，相当于一个规模稍大的县。上汽通用五菱、长安汽车、东风小康在莱芜各有一家经销网点，哈飞和昌河也在这里搞过销售点，但由于经营不好，原来的经销商不做了，现在厂家在寻找新的经销商。

　　长安的销售点开业自2000年，起初每年能卖三、四百辆，之后销量每年都保持递增的势头，现在一年能卖1000辆左右。两年前上汽通用五菱在这里也开了店，并且后来居上，销量反超了长安的店，现在一年能卖出1400辆左右。

　　孙小姐在长安的这家销售点工作了多年，她觉得长安微车的质量和售后服务不比五菱的差，而且他们的维修站提供24小时上门维修服务——农民刚买了车不会开，或是出现螺丝松动等质量问题，维修站都会派车上门维修。孙小姐介绍，有这么一些顾客，原来用长安的面包车，后来改用五菱的，用下来觉得性能上也差不多，准备再换回长安的。

　　从莱芜这样一个地级市，我们不妨管窥一下当前我国微车市场的格局。两大微车寡头——上汽通用五菱和长安，去年销量分别为65万辆和36万辆，可以说占了全行业的半壁江山；再加上哈飞、昌河、东风小康，以及新进入市场的奇瑞开瑞，微车领域的竞争已经十分激烈，利润空间也很微薄。

　　从销售网点来看，现在上汽通用五菱和长安的销售网点已经延伸到了县一级的行政区，而且借着汽车下乡的契机正在向村一级的地区迈进。五菱总经理沈阳宣称“做到像农机站一样遍布农村的村镇”，长安也计划要在今年新增1000个网点。这样紧锣密鼓的网点铺设，让人不免联想起国美、苏宁两大家电巨头的“跑马圈地”之战来。

　　从2005年起就开始用2S模式向县级市场进军的上汽通用五菱，可以说是网点铺得最早、也是最深的一家。根据上汽通用五菱的数字，目前五菱在全国有1006个销售网点、1085个服务网点。而在全国2000多个行政县中，销售网点覆盖率达到27%，服务网点覆盖率达到29%。可以说，上汽通用五菱能够连续3年稳居微车行业的NO.1，很大程度上得力于其扎实的网络渠道。

　　汽车下乡一个不容忽视的问题就是农村的售后服务，但据记者了解，建立一个固定的维修站至少要投入好几百万元，而实际上一个村子的微车用户可能并不足以维持一个维修站的运营。上汽通用五菱的策略是，在那些尚未布局服务网络的农村地区，提供一种定期预约的维修保养，这种服务还被赋予一个很新鲜的名词——“航班服务”。

　　长安的对策也很别致。此次长安汽车欲借国家汽车下乡的东风重新发力，也重在加强其渠道建设。长安汽车不无创新地提出一个“长安亲情之家”的概念，并扬言要在今年新建1000个这样的“亲情之家”。山东莱芜的长安微车经销点让记者大致了解了“亲情之家”的经营模式，实际就是在2S店的基础上提供一种流动维修服务：一辆流动维修车，一名司机加一名维修工，这就是一个简单的1S店。他们被长安集团看成是下乡的“先遣队”——流动服务车的推出不仅是解决“修车不出县、不出村”的问题，更是一个从坐商到行商的营销模式的转变。

　　不仅是五菱和长安两大寡头之争，哈飞、昌河、东风也不弱，2008年，其微车销量分别为20万辆、11万辆和10万辆。

　　哈飞的消息显示，为了抓住微车下乡的大好机会，哈飞也在加强渠道建设，向二三线市场布点。今年，哈飞计划在二、三级市场新建网点150余家，县市级服务点200余家。截至2008年12月，哈飞在全国二、三级市场的网络共有700多家。

　　下乡，微车要怎样改进？

　　然而，微车的竞争又不仅仅是渠道之争，产品和服务的水平更是制胜的王道，就像沈阳所说，网点铺得再强大，如果发生一个三鹿丑闻，就足以让大厦倾颓了。

　　这几年来，五菱的微车以发动机耐用在市场上建立了一定的认可度，一些用户觉得五菱的微车做工要细致紧凑一些，用了很久，开拉中门时也不会很费力。最近五菱之光降价后已低于3万元，对农村用户来说，五菱之光在同类车型中还有很强的竞争力。长安的长安之星二代、哈飞的中意在农村市场也各有口碑。长安的微车在云贵川、广东、华北一带优势较大，在浙江能跟五菱打成平手；在东北和京郊一代，哈飞的松花江也占了一部分的市场。

　　在长安集团的董事长徐留平看来，微车是建设有中国特色社会主义的国情车，国情车下乡，在性能和设计上还要进行怎样的改进？农村的路面不平，因此需要在车的底盘上抬高、加固。而且我国不同地区的地貌还有很大差异，如西南三省的农村，地貌以山地为主，这类地区就需要动力更为强劲一些。农村人还讲求实用，因此在车的空间上、节油上也要做出相应的调整。

　　目前市场上的长安S460、星光4500，哈飞的民意、民意II代，都号称是专为农村市场量身打造的新车型，长安调高了新车的底盘，并将螺旋弹簧改为钢板弹簧以增强可靠性。而在车身上，哈飞和长安的新车都做出加宽微车车身等处理。

　　“小面包儿”下乡，“锦上添花”正当时

　　三五岁的时候，对汽车的概念比较模糊，在街上跑着的车通通被我分成四类：小轿车、大卡车、大客车和小面包车，而那时对面包的好感也让我对面包车备感亲切——它们总也不会像卡车那样的庞然大物发出刺耳的叫声。

　　而事实上，这种从日本引进的“缩小版巴士”的得名，也的确因为它的外形跟当时的面包相像，再加上“Minibus”的发音也类似于“面包”，所以便被人们亲切的叫作面包车。这次国家所补贴的1.3升以下排量的微型客车，便是这种8个座位以下的“小面包”。

　　这种车在二三级城市、乡镇和农村的喜闻乐见得益于它的双重用途：对农民、小商小贩们来说，“小面包儿”既是揽生意、跑买卖的生产工具，又是走亲访友的好帮手。在一些农村，这种微型面包车还作为公交车使用，从村里到镇上，一趟一个小时，拉七八个乘客，一人一块钱，灵活机动，效率也高；而如果换成大巴士，则坐不满人，浪费了资源。

　　今年一二月份微车销量呈现出“井喷”之势，除了购置税减免的政策优惠和本身是销售旺季以外，还有一个不容忽视的因素就是大量农民工返乡。由于城市就业机会减少，将近2000万的农民工因为找不到工作而返乡，他们有了一些积蓄，买辆小面包车可以做点小买卖。

　　山东临沂的张德来家里有一台农用三轮车和一辆面包车，夏秋时用三轮车帮附近的村民拉水果，冬天农闲时他就开着面包车去镇上帮一些小商贩拉货，过年的时候全家坐着小面包、拉着点心水果去给亲戚朋友们拜年。一年到头都有活儿干，有经济收入，自家出门也很方便。

　　像张德来这样的农民，在东部地区的一些农村里并不少见。如果说现在农村的经济发展水平相当于10年前的城市，那10年前在一线城市活跃的微型客车则刚好在这时“退居”到二、三线城市乃至乡镇。

　　数据显示也的确如此。北京波尔卡汽车信息咨询公司的调查显示：2008年，微客十大上牌城市中，没有江浙一带发达城市的身影，却不乏潍坊、临沂以及保定这些二级城市。山东、河北和河南这些农村市场广阔的省份，成为微客上牌量的前三甲。而三级市场的微客上牌量同比增长了10.6%，是增长最快的一块，一些三级城市如东部的山东莱芜，中部的安徽安庆，以及西部的四川广元，全年保持30%以上的增长，显示出三级市场巨大的增长空间。