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高手博弈 讲究布局--广汽集团大变革前后

2013年07月25日16:29
来源:中国商报.汽车导报 作者:陈瑶

  改制尝试

  必须承认,广汽大变革,幕后推手是广州市国资委。此前,广州市国资委下属企业,都在进行大规模的人事变化和结构调整,作为广州国资委旗下的头号种子企业,广汽集团必然承担首要重任。

  早在去年年底,广东在国企改革方案就率先提出,将按照竞争择优原则选拔国有企业管理人员,力争“十二五”末,省属国有企业高级管理人员半数以上实现市场化选聘和企业化管理。以后国企新提拔的总经理和副总经理,将全部实行任期制,同时实施契约化、市场化管理。

  “这意味着以后国企高管将不再是从原来的体制内产生,也没有任何的行政级别,这些做法,比央企走得更靠前。”彼时,广东的国企方案已经得到分析人士的肯定。

  作为广州国企阵营中的重要角色,广汽集团此次新聘任的副总经理冯兴亚、付守杰与张青松,均为工商管理硕士。冯与付,有着丰富的合资企业管理经验;付与张,同时又有政府工作背景。此3人,均非广汽集团原有体制内人员。

  更为重要的是,张青松于2012年5月起,任广州汽车工业集团有限公司副总经理,也正是广州国有资产管理委员会驻至此。与此同时,其还驻至广州钢铁集团有限公司、广州珠江钢琴集团有限公司。这也印证了此前“广汽集团人事调整体现广州国资委监管新模式”一说。

  按照国企改革方案,未来高层管理结构必须进一步分化,以防止权力过于集中。广汽集团此次公告显示,将新增副董事长一名,这符合《公司法》相关规定——“公司可设副董事长一至两人”、“副董事长辅助董事长工作,董事长不能履行职权时,由董事长指定的副董事长代行其职权”。

  此前,汽车国企已显露相关迹象,比如,东风一汽进行全球总经理招聘,董事长将不再兼任总经理一职;以及一汽集团一把手不再兼任子公司职务等,均可视为是央企人事改革的重要尝试。广汽作为地方国企,在其所属层面,属于先行者。

  至于全新组建的执行委员,也是一次突破。据了解,执行委员会一般有隶属于董事会之下的董事会执行委员会,或隶属于股东大会之下的股东大会执行委员会,亦有经理层执行委员会。证券分析师曹鹤分析称:“广汽的执行委员会在全称上来看属集团的执行委员会,具体实际职责是整合整个集团结构和大规模人事调动和任免的最高决策机构。”

  2011年年底,广东出台《关于进一步深化国有企业改革的意见》(以下简称《改革意见》),从功能定位的角度,把国有企业分为竞争性和准公共性两大类,而广汽所在的汽车行业,正是属于前者。

  对竞争性国有企业,广东明确提出,要转变为完全的市场主体,跟外资企业、民营企业一样,在市场上公平公正地参与市场竞争,同时推动竞争类国有资本的证券化、市场化和公众化,重点强化效益导向及市场主体地位,考核上侧重企业的经济效益。

  “竞争性国有企业改革最终的体制模式,将是干干净净的公众公司,完全按照资本市场的要求和规则运作。”国务院国资委副主任邵宁说。

  显然,这已经揭示了其未来的管理模式变革方向。至于董事会在国企中的真正作用,以及执行委员会所能承担的责任,还属于广汽集团需要进一步探索的改革地带。因为换人换思想,为什么要轮岗,这是非常必要的,作为一个干部,你自己要对自己要求,你老想干10年,你干10年意味着什么,想一想,比如说。

  人才培养的补位。

  环境在变,广本广丰现在带小弟,吃力,盈利肯定下降。不把鸡蛋放在同一个篮子里。

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(责任编辑:苏娟)
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