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常宇:"新消法"对缺陷召回制度进一步明确

2014年03月09日11:01
来源:搜狐汽车 作者:综合报道

  2014年3月9日,由国家工商总局指导,全国工商消协系统支持,中国工商报社主办,中国工商报汽车消费导刊、汽车消费维权中国行组委会承办,搜狐汽车独家网络支持的2014汽车消费维权中国行"太阳花奖"暨汽车企业贯彻《消费者权益保护法》座谈会在北京召开。

  中国消费者协会秘书长常宇进行了"贯彻落实新《消法》 积极维护汽车消费者权益"主题演讲。以下为文字实录。

中国消费者协会秘书长 常宇
中国消费者协会秘书长 常宇

  各位来宾大家上午好,首先非常高兴参加座谈会。

  我们将在315的时候把去年所有的投诉,向社会进行一个发布,今天我先通报一下,截止到2013年底,全国消协系统汽车零部件包括汽车维修方面投诉共2万多件,较去年的1.5万多件增长了66.5%。

  近年来,汽车消费者的合法权益受到社会各界的重视,继国家推出的区县汽车产品召回以后,今年新《消法》又增加了经营者在生产和提供的服务存在缺陷时,要采取包括主动召回等方面的措施,对缺陷召回制予以了进一步的明确。

  去年家用汽车产品的“三包”政策出台,有利于汽车行业的发展,促进了汽车消费,进一步明确了汽车生产者、零部件供应商、修理者的责任,提升了消费者的话语权,对于改善消费者地位起到积极作用,规定出台后,案件的处理更加公平公正,这让消费者看到了希望。

  新《消法》对耐用商品和装饰装修两项消费领域进行了规范,消费者自购买商品和接受服务6个月之内举证责任由生产商提供。

  中国消费者协会一直关注中国消费者权益保护工作,依据质量,汽车三包等做了大量维权工作,包括举办一些安全服务规范和消费教育活动等等。为更好保护消费者权益,营造消费者在汽车领域安全节能环保消费,中消协发布了消费提示,并举办一些宣传活动,同时还印发汽车消费ABC手段,汽车安全消费指引、联合百度启动了心系安全活动等等,这对于我们提升国内汽车消费环境起到积极作用。

  维护汽车消费者合法权益是全社会共同的责任,经营者是维护消费者权益的第一责任人,出售好车,是经营者的责任。新《消法》正式实施后不排除有关汽车产品投诉量进一步提高,汽车产品经营者应遵守相关法律条款,注重产品质量,做好服务消费者的工作,积极承担保护消费者权益的责任。同时在厂家做好自身的责任以外,我们也倡导消费者自身增加一些消费过程中的专业知识,明明白白选购,得到应有质量和服务保障是我们共同的期盼。 另一方面如何正确使用汽车产品,安全文明驾驶不仅仅是消费者的义务也是关系到自身和他人的财产安全。据统计,中国汽车单车伤亡率是欧美国家的20倍,日本国家的40倍,很多伤亡都是与驾驶者违章违规等不良驾驶习惯有关,包括系安全带还没有什么成为我们国家国民最基本安全习惯,这是非常大的消费隐患。

  新《消法》正式实施,亮点很多

  我觉得消费者协会职责调整和今天我们召开这个座谈会主题非常吻合,消费者协会职责增加了四个方面的内容,第一,增加引导。倡导文明健康、节约资源保护环境新理念,在汽车行业“节约”字眼,保护环境绿色出行是我们所涉及的。第二,赋予中国消费者组织更大权限,今后国家或者行业出台制定涉及到消费者权益保护规章和出台强制性标准的时候,要有消费者组织的参与。第三,可委托具有资格的鉴定人予以鉴定。消费者协会在保护消费者权益过程中,认为产品存在质量瑕疵,可委托具有资格的鉴定人予以鉴定,由鉴定人出具鉴定意见。第四,消费者可以进行消费诉讼。授予中国消费者协会和各省一级的消费者协会对涉及到众多消费者侵害行为有一项可以以消费者权益自身的名义提起诉讼,就是公益诉讼,这样的职责是去年“中华人民共和国民事诉讼法”新修改,从去年1月1号开始实施,这版的民事诉讼法里对公益诉讼有一个新的规定,规定对涉及到环境保护的事件,涉及到侵害众多消费者权益的事件可以提起公诉。这次新《消法》对侵害众多消费者权益的事件公诉的主体予以了明确。

  《消费者权益保护法》涉及到产品召回,举证责任导致、虚假宣传等等,从消费者权益和企业义务和法律责任也规定了一些新的内容,简单介绍一下。

  一、格式合同。在新《消法》中,作为经营者,做出排除或者限制消费者权益减轻或者免除消费者责任,加重消费者责任的格式合同是不平等不合理的。在我们这个行业,汽车销售包括汽车维修格式合同是我们最常见的。新《消法》增加了一项个人信息保护,规定经营者在收集使用消费者个人信息,应当合法正当,并对消费者个人信息严格保密,不得泄露出售或者非法向他人提供,这一项是新增,因为在汽车销售环节,包括汽车维修环节,各位手里掌握大量消费者信息,希望大家注重这方面工作。

  二、在新《消法》增加了惩罚性赔偿。原有《消法》49条和51条,产品缺陷造成消费者和他人人身伤亡和造成人身伤残,消费者可以依法提起法律赔偿,其中包括误工、医疗、陪护包括愈后康复费用,以及死后的丧葬费、抚恤金、精神赔偿费等,新《消法》在这一基础上增加了一条,消费者在上边两条提起诉讼,可在提起的基数两倍以下再要求一条惩罚性赔偿,也请各位予以关注。

  维护汽车消费者合法利益离不开社会各界的共同努力,希望大家一如既往的支持我们,做好汽车消费维权工作,为社会经济又好又快发展做出重要贡献,谢谢大家。

(责任编辑:蒋洪林)
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