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上周末，中国电动汽车百人会论坛（2016）在京召开，财政部部长楼继伟在论坛上着重强调要“建立黑名单严查骗补“和“坚决消除地方保护”这两项内容。他认为，骗取新能源汽车补贴严重破坏了市场环境，而地方保护难以让企业竞争力得到提高。
1坚决打击“骗补”
楼继伟在论坛上表示：“我们注意到，部分企业数据造假，骗取财政补贴，形成所谓新能源汽车骗补产业链”。反观我国2015年新能源汽车销量，根据中国汽车工业协会的数据，2015年我国生产和销售新能源汽车34万辆和33万辆，分别同比增长3.3倍和3.4倍，规模位居全球第一。如此“漂亮”的数据背后，“骗补”又是什么？
我们都知道，传统汽车的发动机与车架存在一一对应的关系，并且在一定情况下受到法律保护。而对于纯电动汽车来说，电池序列号与车架号不存在一对一的关联性，因此一组电池可以放在多个车上使用，这就是让电池骗补成为不少生产企业盈利的黑幕。
根据记者的一番调查显示，一些电动汽车生产企业的确存在违规操作、骗取补贴的现象，目前“骗补”主要有以下几种手段。1）租赁公司只是购买新能源车型后，但是并不把他们加入到运营队伍，这些车辆在上牌之后就可以拿到补贴。2）一些车辆运营公司，在牵手电动汽车生产企业的同时，还与动力电池生 产企业合作，通过将二者组合获得政府补贴，这其中很多车辆都是“空有牌照”，并没有真正上路运营。
根据去年12月财政部发布的《关于2016~2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》显示，新能源车型的应用补助标准为：按电池容量每千瓦时补助1800元。很多换电式车型的电池需要多次拆卸，想要“骗补”则非常简单。从目前情况来看，采用换电的车型多为城市电动物流车、电动大巴等运营车辆。
对于这种“骗补”事件，楼继伟表示：“造假骗补的行为，不仅违反法律法规和有关财经纪律，也严重的破坏了市场环境，我们决不手软。通过建立失信企业黑名单制度，对各种骗补和寻租行为给予严厉打击。”
2“坚决消除地方保护”
地方保护在中国的确收到各地政府的“热捧”，在国家大力推广新能源车型之时，消费者购买新能源车型除了可以享受到国家统一补贴之外，还可以享受到各地政府推出的一系列补贴政策。然而，各地政府的补贴却有着一套非常”标准“的规定，比如丰田雷凌双擎在广州生产，在当地购买就可以享受到免摇号和现金补贴的政策支持，在其他地区购买则无法享受这一补贴，这就是所谓的“地方保护”。
楼继伟表示，地方保护是行业数量扩张的根源，一些地方政府纷纷上马新能源汽车项目，对没有在本地设生产厂的企业，设置门槛将其挡在补贴政策之外，倒逼企业在本地新建生产厂，这样下去市场会被分割的越来越小，企业无法形成规模，难以形成竞争力。按照国务院统一部署，必须破除地方保护，近期还将进行专项督查，对搞地方保护的地方政府将通报批评，并扣减有关财政奖励的资金。
3“提高补贴门槛”
当前新能源汽车的高速增长，必然离不开国家和政府的大力扶持。楼继伟表示，消费补贴的政策初衷是培育初期市场，实践证明，这项政策是行之有效的，但长期执行消费补贴企业容易患上对政府政策的依赖症。对此，他提出要提高补贴门槛，突出对优势企业的支持。要在整车安全性、可靠性、一致性，以及关键零部件技术标准上，大幅度提高标准。防止产业过剩和盲目无序发展，达不到标准的企业不能获得补贴。
为解决这个问题，财政部去年初已明确发布，2017年—2018年新能源汽车补贴标准，在2016年的基础上下调20%，2019年—2020年下降40%，2020年以后补贴政策退出。楼继伟还表示，我国要建立有效力、可持续的市场扶植机制。
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