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政策与对策,汽车行业如何顺应供给侧改革?

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  编者按

  2016年9月3~4日,国内汽车产业最具影响力的顶级行业盛会——第十二届中国汽车产业发展(泰达)国际论坛在天津滨海新区隆重开幕。全球业内精英齐聚天津,以“供给侧改革 新动力重塑”为年度主题,邀请政府、企业、媒体共同探讨,以下是AutoKol整理的“全体会议”演讲嘉宾发言实录。

  

  中国汽车技术研究中心党委书记 于凯

  能网联汽车有弊也有益

  智能网联汽车,已成为汽车产业技术创新的制高点和市场竞争焦点,将加快产业重塑。打造在智能网联汽车领域的核心优势,建设汽车强国,是推动制造业由大变强的重要支撑,也是实现“两个一百年”奋斗目标的内在要求。

  智能网联汽车既对汽车产业各领域既有体系带来冲击,又蕴育了产业转型升级的难得机遇。未来10~20年,汽车产品将由交通工具逐渐成为集合出行、通讯、储能等多重属性的智能生活载体;汽车生产基本实现智能制造、绿色制造,大规模、个性化定制生产成为趋势;汽车共享、分时租赁等新型消费模式被广泛接受;信息技术等新兴产业将与汽车产业深度融合,相关产业协同发展成为趋势。

  新的市场需求、产品属性、生产方式和商业模式将重塑产业价值链,给我国汽车产业转型升级带来难得的历史机遇。但新一轮的产业变革也对我国汽车企业战略决策、创新能力和经营效率等提出严峻挑战。

  

  国家发展和改革委员会产业协调司处长吴卫未来10年汽车行业发展目标

  面向更长期的发展,特别是到2030年,我们希望汽车产业的发展战略,汽车整个发展战略能取得比较明显的成效,在这个成效方面大致概括起来有三方面的内涵。

  第一,产业本身的竞争力应该能够达到国际先进水平,特别是在产业创新、技术的水平,还有国际化能够达到更强的竞争水平。第二,产业的生态体系得到优化升级,绿色化、智能化能够得到比较充分的发展,新能源汽车智能交通系统,更完善的产业生态体系能够得到比较基本的建立。

  第三,实现汽车文明和谐的汽车社会,是我们更系统的目标,通过汽车产业本身的发展来促进整个社会的建设,同时应该说汽车社会的治理和产业管理的法制化体系,能够全面健全,而且得到有效的实施,汽车生产贯穿到汽车产品研发制造到使用,特别是跟人车、社会全面发展,这是我们希望通过战略引导不断推进很重要的理念,就是从汽车产业本身的实际发展,变成汽车社会的和谐发展。

  

  财政部经济建设司副司长 宋秋玲

  坚持市场取向,建立产业发展长效机制

  中央财政将创新政策的思路、探索建立新能源汽车市场化的长效机制,消费补贴的政策初衷是培育初级市场,实践证明这种方法是行之有效的,但长期执行这样一种政策,企业容易患上政策的依赖症要把新能源汽车这一战略新兴产业做大做强,最终还是要建立市场化的长效机制,发挥市场的决定性作用。

  按照十八届五中全会和国务院领导的多次重要批示精神,中央财政将突出机制创新,建立可持续的市场扶持政策,扶持政策主要有两个大方面。

  一方面是完善补贴政策,建立遴选机制和淘汰机制。一是提高技术门槛,强化补贴政策对促进技术进步,规范守信企业的正向激励作用。二是落实好补贴政策退坡,倒逼企业加快技术进步,增加企业增加技术进步向市场求生存、求发展的紧迫感。三是健全监督监管体系,进一步明确责任主体,加强财政资金的管理,堵住骗补的漏洞,对于管理制度不健全,审核把关不严,存在企业骗补的地方要依法追究相关责任。

  另一方面坚持市场取向,坚持产业发展的长效机制。把更多的资源投入产品研发上,避免部分企业对于政策过渡依赖和骗补的行为,下一步我们积极配合有关部门,加快建立该项制度,新能源机制不断完善。

  

  工业和信息化部装备工业司副司长瞿国春

  制定六项措施解决短板问题

  围绕关键领域实现汽车强国过程中面临的短版制订了六项措施,一是深化体制改革,改革管理体制,强化法制化管理,适合我国国情和产业发展规律的法制化、集约化、国际化管理制度,研究制订机动车生产管理相关法规,建立健全有利的赔偿和企业退出机制,优化公告管理、强化事中事后管理,加快推进汽车行业体系建设,落实主体责任和法律责任,建立多部门跨地区的奖惩机制。

  二是通过政策银行、贴息贷款和高技术发展专项等资金,共同支持创新、中新建设八大工程建设,加大对节能新能源汽车研发投资力度。

  三是强化标准化体系建设,完善整车零部件体系,建立政府市场制订的标准协同发展,协同配套的新型标准体系,完善新能源汽车及基础设施的标准法规体系,加快智能网联汽车体系。

  四是加快人才队伍保障,加强统筹规划和分类指导,开展汽车人才培养和转型模式研究,构建国际竞争力的建设,优化优化生态环境。

  五是建设和谐社会,推动建设社会和谐发展,加强机动车污染防治,完善道路交通安全法规和标准,促进汽车共享经济发展,建设环境友好、资源集约、人车和谐的汽车社会。

  六是要发挥行业组织的作用,完善公共服务平台,组织行业联合技术公关,制订产业技术规范,加强国内外合作交流

  。

  

  工业和信息化部原党组成员、总工程师朱宏任

  加强创新驱动是推动汽车产业长期向好的关键因素

  加强创新驱动是推动汽车产业长期向好的关键因素,一是基础能力存在短板。部分关键领域的核心技术 缺失,配套能力有待加强,产业链的发展亟待优化。缺乏大而强的核心零部件 产业体系,动力总成等关 键零部件领域的配套能力 与一流汽车强国差距很大。

  二是原始创新技术匮乏。在电动化、轻量化、智能化等 尖端、前沿领域技术领域的创新与发达国家相比还存在着较大差距。研发投入不足,尤其是基础研究、关键核心技术、工艺技术 研究投入偏低,能力较弱。

  三是创新体制机制不健全。产学研缺乏有机衔接; 缺少高端研发人才的积累和补充,中高级技工青黄不接;难以形成关键领域核心技术、共性技术的联合攻关以及商业模式的持续创新。

  

  长安汽车副总裁袁明学

  中国品牌车企转型应具备六大能力

  未来,中国汽车产业将面临智能化与新能源发展趋势向好、车企经营模式改革等新趋势,中国品牌汽车发展将面临机遇和挑战并存。因此,对于中国品牌汽车来说,将从思路、方向和价值三方向进行转型。其中,思路方面将向融合式、渐进式、非颠覆式方向转型。方向上,由传统研发制造企业向科技制造服务公司、未来向互联网+下的科技创新、信息技术愉悦服务、智能制造为一体的工业4.0服务转型。价值上,由汽车产品向汽车产品+服务+体验,未来向人们生活伴侣方向转型。

  未来,中国品牌汽车转型具备六大能力,包括是客户感知能力,科技创新能力,强大的愉悦服务能力,资本运作能力,成本控制能力以及品牌快速成长的商业运作能力。

  

  中国石化炼油事业部副主任崔光磊

  汽车能源供给侧的结构性矛盾

  在经济新常态和低油价时期,汽车能源需要更多关注供给侧结构性矛盾,主要包括:

  一是能源供应。从发展形势看,页岩油气革命性技术的出现使世界油气供求关系仍在寻求新的平衡;上半年国际油价虽触底反弹,但供需基本面没有根本性改变;国内炼油能力过剩严重,行业产能利用率逐年下降,目前已低于70%,成品油供过于求的局面还会进一步加剧。

  二是我国消费柴汽比进一步降低。如果透过能源消费结构看汽车消费,仅从今年上半年看,中国石化境内成品油经营量增长 3.1%,而其中汽油增长12.5%,柴油消费是负增长。这反映了国内经济下行压力、工业生产和物流业的状况,以及汽油车保有量和消费持续稳步增长的特点。尽管中国石化近年来通过优化调整,开发了新型催化剂及有关技术,使得炼油生产柴汽比大幅降低,但压力仍然巨大并持续增加。

  三是天然气市场资源富余,国内产能难以释放,进口资源消化困难。天然气作为清洁低碳能源,符合我国能源结构调整方向,虽然当前遇到些困难,但推进天然气大发展是大势所趋。中国石化今年上半年车用天然气经营量超过10亿立方米、增长31.8%,反映出替代能源汽车发展迅速;未来我们将从清洁能源的角度积极做工作,加快管网、加气站等基础设施建设,服务天然气汽车市场健康发展。

  

  广州汽车集团股份有限公司执行董事、副总经理 吴松

  创新驱动是自主品牌成长的关键

  第一,态势稳步增长,但是全球增速放缓,中国汽车产业发展仍然有空间,仍然领跑全球汽车市场,根据预测2020年全球乘用车达到1.02亿台,轻型商用车达到4.9%,中国汽车销量将达到3140万台,我预计可能还会多,复合增长率将达到4%。

  第二,优秀自主品牌加速成长,成为当前和今后一个市场的主流。

  第三,汽车消费和资源制约也迫使供给侧改革,不但要有好的产品,而且还要有低的成本,更重要还是高的效率,或者减少对资源环境的伤害。在汽车需求方面,80、90后新生代用户逐渐成为未来市场的生力军,个性化、智能化方面的需求不断上升,这对汽车产业发展也带来了新的挑战。

  第四,创新驱动是中国车企开展供给侧改革的有效途径。

  

  本田技研工业株式会社执行董事、本田技术研究所专务执行董事三部敏宏

  能源来源与电力存储是电动化的重要课题

  从环境问题开始讲起,汽车产业在过去现在和未来都面临着许多的问题,大致分为三点。

  第一点是废气排放的大气污染问题。去年巴黎召开的COP曾经讨论过二氧化碳温室气体全球变暖化的问题,还有将来石油枯竭所造成的能源问题,我想有这样三个大的问题。特别减少二氧化碳排放量的对策,现在也正是汽车产业面临的重大课题。

  国际能源机构IEA指出,未来二氧化碳达到450PPM,也就是说为了把全球温度上升控制在二摄氏度以内,明确了将来在运输部门实施电动化的必要性。

  首先是汽油车的混合动力化、插电式混合动力化的推进,在此之后燃料电池汽车和使用石油的替代能源,并且预计在行驶过程中二氧化碳零排放车辆将得到推广。

  在推广电动化进程中,电力能源来源是一个课题。2015年巴黎协定当中,为了达到二摄氏度目标,2050年必须采取55%的可再生能源填补。正向大家所知道的那样,中国也正在推进可再生能源替代计划,可再生能源的比例目标是2030年53%,2050年是86%。可再生能源中风力和太阳能受自然条件影响,发电量变化较大,因此发电量和使用会产生的差异,电力的存储成了难题。

  电力存储考虑电力和氢气,氢气的能量密度高,便于长期保存。通过氢气存储电力可以实现能源的有效利用,本田基于为社会和人类接近所能这一创业原点,为了将来进一步扩大可再生能源的循环,大力推进新能源技术的开发。

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