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减征消费税车市反应平静 车价目前未有变动
作者:[ 史天舒 ]

  近日,由一汽-大众和沈阳金杯公司生产的奥迪、捷达、宝来、金杯四大品牌38个型号的小轿车和轻型客车,获得有关部门批准减征30%的消费税。那么,这是否意味着这些车型将进入降价行列呢?记者随即向一汽-大众销售有限责任公司华北商务代表处等单位咨询,得到的回答均是价格没有变动。
  
  什么是汽车消费税
  
  早在1994年,我国实施税制改革时新设立了一些税种,消费税是其中之一,是在对货物普遍征收增值税的基础上,选择少数消费品再征收消费税,目的在于调节产品结构,引导消费方向。而现行的汽车消费税是在当时控制社会集团购买力,把汽车当作生产资料,从汽车特别消费税演变过来的,其纳税环节定位在汽车生产企业,无疑是为了减少消费者的负担,而不得不增加汽车制造厂商内部承受和消化的部分。
  
  具体到汽车消费税则是根据不同车型排气量的大小设置了三档税率,其中,汽缸容量小于1000毫升的微型轿车税率为3%,汽缸容量大于或等于1000毫升小于2200毫升的普通轿车税率为5%,汽缸容量大于或等于2200毫升的高级轿车税率为8%,汽缸容量小于2400毫升的轻型越野车税率为5%。也就是说,汽车消费税要占整车出厂价格的3%、5%和8%。
  
  环保车获减征待遇
  
  到了2000年3月,一汽、上汽和天汽等16家汽车制造厂商联名提议:清理在计划经济时期限制、抑制汽车消费的相关政策;打破国内汽车市场的贸易壁垒、营造良好的社会消费环境;拥护汽车使用的费改税政策出台,同时,明令禁止不符合国家规定的名目繁多的搭车收费。为此,几大厂商联合建议,仿照发达国家鼓励汽车消费的办法,从今年起国家给予一次性取消征收汽车消费税。
  
  同年7月,财政部、国家税务总局联合下发了《关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》,规定符合欧洲Ⅱ号排放标准的环保型小汽车经有关部门认定,可按其应征消费税额减征30%消费税。
  
  直接受益者是厂家
  
  2001年底和2002年初,财政部、国家税务总局分两批批准了获减征消费税的47个型号环保型小汽车名单,上海大众生产的桑塔纳、帕萨特,上海通用生产的别克、赛欧,湖北神龙生产的神龙富康等五大品牌榜上有名。
  
  这项实质性减税措施一出台,立刻引起各方人士的关注。然而,来自汽车市场的事实是:没有一个厂家因此立即调低获减税产品的售价。
  
  据中国汽车工业发展咨询公司高级研究员贾新光分析,在汽车价格中,汽车消费税所占的比重并不很高,再减征其中的30%就更低了。
  
  以一辆售价10万元、适用消费税5%的小轿车为例,其缴纳的消费税为5千元,获减征30%消费税后,也只降低了1500元。这种降幅对消费者来说根本算不了什么。所以反应到汽车市场上,部分车型减税无法构成迅速降价行为。
  
  贾新光指出,对于生产厂家来说,减征30%消费税可谓重大利好。像奥迪A6排量超过2.2升的车型,每辆车可少缴近万元,加上产量较大的捷达、宝来,积累减征的税收数字可观。按一汽大众现产量推算,一年下来厂家由于新政策可受惠达数亿元。
  
  税收调整成为必然
  
  市场经济规律告诉我们,当一个产品在旺销阶段,若无较大竞争压力是不会主动降价的。当产品进入滞销期或遇到其它品牌打价格战,厂商才会考虑进行促销和调低价格。
  
  我国汽车价格偏高是个不争的事实,汽车产品的价内税、价外税一直在对汽车消费起着抑制作用。国家税务总局有关负责人强调,汽车目前还是高档消费品,应该征收消费税,取消该税是不可能的,但在税率结构上作适当调整是可能的也是应该的。调整的前提是保证中央的财政收入,调整的原则是拉开消费税征收距离,越高档的车税率越高,越低档的车税率越低。看来,下一步还将有更多的车享受到税收优惠。
  
来源:[经济参考报]
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