贾新光：油价上涨的长期趋势分析及对策

　　中国汽车的石油战略

　　首先，国家应该迅速落实“鼓励购买小排量轿车”的政策。虽然政府早就明确了这样的要求，但是一些地方政府却在大唱反调，仍然在实行禁止、限制、歧视小排量轿车的做法，甚至有的地方政府公然声称地方政府可以不执行中央制定的汽车产业政策，还有的地方政府要求出租车换成排量在1.8升以上的车型，因此政府应该采取措施推动地方政府取消这些错误的规定，制定鼓励购买小排量的政策措施。

　　其次，应该改变对所有车型征收同一个税率的做法，对排量不同的车型厘定不同的税率，对小排量车型予以税收的优惠，对大排量轿车征收较高的税率；尽快开征燃油税，使耗油多者多赋税。

　　第三，督促厂家开发和生产小排量及低耗油轿车，采用国际最先进的节油技术，改造现有的产品，降低现有产品的油耗。有关部门要改变对现代柴油机的偏见，允许达到排放标准的柴油轿车进入市场销售。

　　第四，改革石油定价方式。我国目前采用的是与国际接轨的原油定价机制。原油基准价格是由国家发改委根据国际市场相近品质原油上月离岸价格加关税公布的。贴水或升水是由购销双方根据原油运杂费负担和国外油种的质量差价及市场供求等情况协商确定。成品油价格则是以纽约、新加坡、鹿特丹三地市场一揽子价格加权平均值为定价基础，根据基本杂费及国内关税，加上由国家确定的成品油流通费用，形成由国家发改委的国内成品油零售基准价，再由中石化与中石油公司在基准价及上下浮动8%的范围内，制订具体的成品油零售价，每个月调整一次。受国内石油定价机制的限制，国内成品油价格往往会滞后国际市场价格的变化。

　　这种机制看似是“国家定价”机制，实际上国家只是根据国际价格调整国内油价。这种办法有必要进一步完善和改革。

　　第五，加快开发和推广新能源和替代能源，如LPG、乙醇、甲醇、植物油、氢燃料、双燃料等，加快电动汽车、燃料电池汽车的开发和商品化。

　　第六，消费者应该选择车重较轻，排量小而功率高的车型，例如增压型发动机。

　　第七，消费者应该多了解一些节油的驾驶措施，比如养成良好的驾驶习惯，尽量以经济时速匀速行驶，避免急加速和急减速；正确换档，避免低档位长距离高速行驶；注意车辆保养，特别是发动机的养护；保持正常的胎压，保证充分的润滑等等。

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