各种强制性收费 汽车行业发展遇管理瓶颈

　　就在《交强险》实施一周年之即，今年7月1日开始实施的新车船使用税的缴纳税额又开始平均提高了一倍左右，在一项项接踵而来的“险”、“费”、“税”新规新政面前，更多的车主开始对名目繁多的费用表示出了难以接受的情绪，也让那些有购车计划的消费者打起了退堂鼓。

业内专家称，在汽车逐渐普及的今天，用车环境中名目日渐增多的各种强制性收费，已成了汽车行业发展的瓶颈。而税、费的精简统一，已成为迫在眉睫需要解决的问题。

　　专家建议设立保护基金

　　《交强险》实施一年多，其间屡屡成为争议的焦点，接近周年之时更是舆论升级，呼吁其尽快修改。但事与愿违，车主们在看到第二年《交强险》“修改”后推出的与交通事故“挂钩政策”时，普遍表示了不理解。

　　丁润强律师认为，交强险初衷是好的，是为了保护交通事故中的受害一方，但保监会及《交强险》的相关制定部门应该再反过来思考：保险的目的是什么？

　　据了解，现在《交强险》中的几项条款，如“无过错赔偿”等，已经明显失去了其作为保险而应有的味道，也正因如此，《交强险》的修改才令车主难以接受。

　　“保护交通事故中的受害一方，国家完全可以采取其他形式，比如建立某种基金，如"交通事故保护基金"，由每个车主每年缴纳一定费用。国家再用这笔款项建立基金，无条件负责交通事故的受害一方，给予其一定数额的补偿。”丁润强告诉记者。

　　记者调查了解到，业界及消费者中呼吁取消《交强险》的声音日益高涨，而以丁润强为代表的专家们建议以基金替代《交强险》，一经提出，就得到了不少人的认同。丁润强甚至已将“基金”条例拟好，但却因“没有一个部门受理该提议，无从走正规渠道进入政策制定讨论程序”，而只能在和朋友们聊天时拿出来说说，“过一下我们这些所谓有"各种权益"的纳税人的干瘾”。

　　新车船使用税涨价合理

　　新车船使用税虽称是从今年7月1日起开始实施，但到目前为止还没有统一进行征收。记者采访大量车主后了解到，新税缴纳金额虽提高一倍左右，但对这几百元的增加，车主们大多表示不是特别在意，不过也有抱怨，称“养车费用越来越高，收费种类太多，几乎记不过来”。

　　关于新车船使用税调高缴纳金额是否合理，业内人士说法不一。有人认为调整不合理，因为“没有在调整之前征求纳税人的意见”、“国家期望的理想和目前消费者收入现实差的太远”……提出反对意见的声音普遍称，车船税改是缺乏纳税人充分参与的税收。

　　赞同新车船使用税声音的中心思想与国家有关部门提出的基本相同，是从机动车对环境损害方面考虑的。一位业内人士在接受记者采访时表示，他不但认为车船使用税涨价应该，且表示“涨得还少”，因为“机动车对环境的损害巨大”。“机动车所有人相对于非机动车所有人而言，占用了更多的道路资源，而这些道路资源都是纳税人的钱。也就是说，机动车所有人享受到的政府服务比非机动车所有人更多，因此，多用多付出，这是理所应当的。”丁润强对新车船使用税的金额调整也表示赞同。

　　车主呼吁税费合一

　　从环境发展、社会进步等方面讲，新车船使用税收费金额上调的确站得住脚。业内专家及相关人士在反复思考后，也大部分对新车船使用税表示认同。那么，为什么还不断有质疑的声音呢？记者调查后发现，质疑多出自养车人之口。

　　对这种情况进行分析后，一位业内人士称：“不是新车船使用税不合理，而是现在与车有关的收费太多了，所以导致了人们对其他合理税收也提出了质疑。”现在各种险、费、税名目繁多，导致车主们几乎每隔段时间就要考虑缴一次费，“车主圈内的人被各种名目的收费围起来，就好比都在一个井里，当然只能看到一小块天空，如果压力减轻，能跳出圈外，才可清楚地分辨出该缴纳哪些费用。”该人士这样对记者说。

　　相关统计显示，全世界大约有14万公里的公路收费，其中10万公里出现在中国……眼下我国汽车行业不得不面临的问题是，如何解决越来越多用车人提出的“养车人权益应受保护”等相关问题。汽车市场的不变法则是：只有让更多的人买得起、养得起汽车，并对此消费没有异议，才能最终拉动汽车经济增长。

　　专家们普遍建议，应该尽快推行费改税，或者尽快推出燃油税，使得各种收费尽量统一，让养车人一目了然，“知道自己交什么钱，能享受到哪些权利，必须承担哪些义务”。