工业英伦：英国汽车工业概述

　　英国的汽车业是英国最大的制造业部门，占本国国内生产总值的5.5％左右，提供80万个就业机会。落户英国的世界各国汽车制造商超过任何一个欧洲国家，世界许多著名品牌的汽车如福特、标致、宝马、日产和本田、MG名爵等，都在英国建有生产厂，在英国销售的汽车品牌则更多，因此保障健康的竞争环境极为重要。

此外按人口比例计算，英国汽车消费市场很大。过去10年来，英国新车销售平均每年200万辆。因此在汽车销售市场，政府有关部门一直非常重视维护汽车行业的平等竞争。尤其是近几年，更加大了对汽车市场垄断行为的监督力度。

　　英国平等竞争委员会进行的一项调查发现，在英国汽车工业部门，控制着英国汽车市场94％份额的17家汽车制造商存在着一种复杂的垄断行为，这些制造商通过其销售商网络实行专营分销制度。针对这种情况，竞争委员会在政府的支持下立即建议对分销系统进行重大改革，并提出多项具体措施。随后，英国颁布了新的竞争法，对违反公平竞争和对市场进行垄断的行为规定了严格细致的判定界限和具体惩处条款。新的竞争法规定，任何公司和个人，如果违反平等竞争，将面临被处以相当于其产值10％的罚金等严厉惩处。与此同时，政府还扩大了公平贸易局的权限，允许该局对违反公平竞争法的公司进行调查，其中包括事先不通知就进入公司调查。此外，该局还拥有对不予配合或提供虚假和误导信息者向法律部门申请刑事惩罚的权力。

　　根据欧洲《罗马条约》促进竞争和跨国贸易的原则，大公司之间达成限制、扭曲或阻止竞争的协议是非法的。同样，通过有限的分配渠道限制某种产品的供应也是不合法的。鉴于汽车行业的复杂性，英国在1985年同欧共体委员会达成协议，通过授权销售商专营网络对新车进行销售，被授权者在销售地点直接面向消费者，提供所有保险和售后服务。目前，美国和日本全部采用类似销售制度。不过，在经营过程中，销售商如果在定价和进行跨国贸易时违反了有关规定，也将被列入"黑名单"，必要时将被处以重罚。这样既保证了汽车业在公平贸易条件下的健康发展，又维护了消费者利益。

　　英国的汽车工业曾经有过无比的辉煌，从20年代起直到50年代，一直保持着世界第二汽车生产大国的地位。但是，进入60年代以后，英国汽车产量位次不断后移，直至降至第十位，而且99％的产量为七家海外集团，即福特、宝马、通用、标致、本田、日产和丰田所控制。人们熟知的品牌，劳斯莱斯、陆虎、美洲虎、本特利、莲花等，一个个名花易主，被外国资本收购。

　　英国面积24万多平方公里，与我国广西相当，人口5940万。联合国发布的最新发展指数中，列世界178个国家和地区中的第15位。英国公路总长近40万公里，是世界上交通密度最大的国家之一。尽管英国拥有10个机场，世界领先的铁路，但公路运输量占内陆货物运输90％以上，英国上年度新车登记225万辆，是历史第二高值。

　　在英国，70％的家庭拥有1辆以上的轿车，全国保有汽车2750万辆，是中国的2倍。英国全国有40多家汽车制造商，1245家汽车零部件制造商，7000家左右零部件供应商，79万就业人员。1999年产汽车约197．3万辆，其中轿车178万辆，为1972年以来的最高水平，出口102万辆，是1990年的2倍。

　　工业革命以后，英国的工程技术发展很迅速。汽车工业的设计、研发和零部件，一直是它的两个强项。整车制造以豪华型著称，还有运动车，都是手工方式生产，因此规模比较小。现代工业强调的是标准化、大规模、流水线，英国汽车工业不适应了。

　　为了使英国汽车工业健康发展，英国政府两次出面"重组"，一次是20年代建立了罗茨公司，一次是60年代建立了利兰公司，都是把各自为政的小企业组织成一家大公司。重组不成功，英国政府反思：把美、日汽车企业请来办厂，是否更有效？于是不断鼓励通用、福特、丰田、本田等来英国投资。结果英国汽车工业发展了，就业机会增加，经济效益提高，能和竞争对手平起平坐。政府就是创造最好的投资环境，吸引投资。这是一个明智的选择。英国有独立的研发能力，包括福特、大众、丰田、本田的重要研发项目，都拿到英国来做，沃尔沃、捷豹等都是由英国人在英国开发的。

　　在整个英国汽车工业中，各种原材料价值约占15％，零部件价值占50％，整车制造价值占15％，还有20％的价值，要通过销售和服务来实现。