车市频吹政策暖风 车企更当自强奋进

　　进入年底收官阶段，国内车市依旧一片惨淡，随着政府刺激国家经济各项政策相继出炉，对于汽车行业的利好消息也频频传出，包括调整车辆购置税等在内的汽车行业救市计划尚在抓紧调研之中，但在政府部门看来，在此期间，汽车企业开展主动自救更加重要。

　　汽车行业频现利好

　　据《第一财经日报》从中国汽车流通协会、全国乘用车信息联席会等汽车行业协会组织负责人处了解到，分别由上述机构提交给政府部门的救市方案，正按照相关程序逐级向政府部门上传，最快在明年初可得到批复。

　　这些正在政府决策层充分调研的救市政策，主要细则包括中国汽车流通协会在12月初向国家商务部办公厅递交的《关于应对国际金融风暴扩大内需拉动汽车消费的有关政策建议》，建议对排量小于或等于1升的国产新车免征购置税；对于排量大于1升、小于或等于2升的国产新车减半征收购置税；按二手车交易价格的1%计征增值税，从而刺激汽车消费、扩大内需，拉动相关行业。

　　另外，全国乘用车信息联席会向包括商务部在内的国家发改委、财政部、工信部等六部门递交了一份《对〈成品油价税费改革方案〉的修改意见——降低购置税率》，建议降低购置税的两种方案：一是按排量分级征收汽车购置税；二是免收小排量乘用车（1.6L以下）的购置税。

　　国家信息中心信息资源开发部主任徐长明更是断言，暂停或暂缓征收汽车购置税，是对汽车消费最大的鼓励性政策。

　　汽车行业协会自救的呼声已经得到了政府层面的频频回应。12月12日，工业和信息化部部长李毅中表示，正在制定针对汽车行业的救市计划，包括对车辆购置税的减免、金融信贷政策加大对汽车消费的支持力度等。“如购买1.6升排量以下的轿车时，将适当减免一些购置税。”

　　国务院总理温家宝在11月26日主持召开的国务院常务会议上确定，大力支持汽车等九大重点产业发展，抓紧制定实施这些重点产业振兴规划。

　　一旦该利好出台，将普惠多数汽车公司。根据今年轿车市场的销售数据，1.6升以下车型已经占到整体销售的52％，这也是购置税改革惠及面最大的部分。“我们希望政府能出台一些实实在在的鼓励政策。”长城汽车宣传部部长商玉贵表示。

　　车企自救是当务之急

　　据统计，2007年，中央财政共征收车辆购置税876.87亿元，比2006年增长189.41亿元，增长了27.6％。而从其他国家看，与汽车相关的税种各有不同，但西方大多数国家则按普通商品对汽车征税。在日本，汽车购置税一般车辆为5％，轻型车为3％，混合动力车的购置税则低到1.83％。而中国目前车辆购置税为10％，“这种限制消费的税收政策在一定程度上成为了扩大内需的障碍。”中汽协秘书长董扬这样认为。

　　一时间，国家对于车市的救市方案中，调整甚至减免小排量汽车的购置税呼之欲出，但日前本报记者致电国家发改委产业政策司时得知，政府决策层面对于车辆购置税的调整方案颇为谨慎，“需要政府各部门统一意见，这方面政策出台还没有具体时间表。”

　　汽车分析师钟师分析认为，工信部等拿出的方案只是呼吁，给税务部门和财政部门提出建议，真正实施还要财政部等政府部门多方配合，“在国家刚刚启动4万亿巨额投资的情况下，财政部对于批准汽车业购置税调整比较谨慎。”

　　国家发改委上述人士告诉记者，目前这种形势下，汽车企业更应该主动调整产品结构，主动出击解决经营困难。

　　来自中国汽车工业协会的统计，今年前11个月中国汽车产销分别为870.40万辆和862.98万辆，同比增长仅为7.98％和8.52％，分别比去年同期回落14.27％和14.67％，国内19家重点汽车企业中有10家企业出现了利润同比下滑，2家企业亏损。

　　新华信汽车事业部研究总监郎学红则表示，目前消费者的观望情绪加剧，购置税改革需要“速战速决”才能在短期内刺激市场消费，相反可能会更加重市场的观望气氛。

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