四部委通过财政补贴促节能与新能源汽车发展

　　关键零部件将会受益

　　■本报记者 黄 岩

　　2月17日，财政部、科技部、国家发改委、工信部四部委联合召开节能与新能源汽车示范推广试点工作会议，决定通过对部分城市在公交、出租等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车进行财政补贴，支持节能与新能源汽车发展。

　　■ 零部件企业间接受益

　　“政府既不指定推广车型，也不指定推广企业。”财政部副部长张少春在对节能与新能源汽车示范推广试点工作进行全面部署时指出，此次国家对节能与新能源汽车示范推广进行财政补贴的基本思路是采用市场机制。由示范推广单位通过招标方式择优确定节能与新能源汽车示范推广的企业、车型及数量。政府制定准入门槛，采取直接补贴消费者、做大市场规模的方式来引导企业生产、研发，并通过产业链传导，更好地整合各方面资源，带动全行业加速发展。

　　科技部高新技术发展及产业化司副司长张志宏告诉记者，此次中央财政安排的补贴资金主要针对消费者，目前尚无针对关键零部件企业的补贴措施。他认为，通过补贴用户扩大节能与新能源汽车市场规模，必将带动关键零部件企业加大研发投入，提升技术水平。

　　据了解，经过近10年的研发，我国企业在节能与新能源汽车自主创新方面已经取得突破性进展，无论在动力总成、蓄电池等关键技术上，还是在燃油经济性、可靠性等指标方面，已经接近国际先进水平。

　　■ 补贴标准科学、严谨

　　据记者了解，在节能与新能源汽车示范推广财政补贴标准里设置了一个最大电功率比的条件，即根据电动汽车最大电功率比确定补贴金额。

　　最大电功率比是反映电动汽车技术状态和水平的重要指标。从一般意义上讲，最大电功率比越大，电池、电机在车辆动力系统中发挥的作用越大，整车节油效果越明显。

　　当前电动汽车发展面临的瓶颈是电池、电机的产业化技术不够成熟。因此，提出最大电功率比的目的在于推动形成较大规模的动力电池、电机的配套需求，带动各类资本投入，实现先进动力电池、驱动电机等电传动系统的技术升级和产业提升，加速解决电动汽车产业化的瓶颈问题。

　　■ 各部门齐努力

　　共促关键零部件发展

　　近年来，以伊顿、艾立逊为代表的跨国汽车零部件巨头，瞄准中国政府大力发展以混合动力汽车为代表的节能与新能源汽车的巨大商机，全力拓展中国市场。科技部曾发出在节能与新能源汽车整车采购上应向自主品牌企业倾斜的倡议，但在关键零部件上未做明确限制，一些整车企业选择与技术相对成熟的跨国零部件供应商合作。

　　张志宏认为，外资零部件企业涌入中国，有利于激励中国企业技术进步。同时，国家也会采取有力措施推动节能与新能源汽车关键零部件发展。

　　中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬认为，在与外资企业竞争过程中，自主品牌企业真正的技术水平得以展现。中国企业应当抓住示范运营的有利时机，争取实现快速发展。

　　国家发改委副主任解振华说，国家发改委将适时提高乘用车、轻型商用车和重型商用车燃料消耗量限值标准，重点推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车整车及关键零部件产业化。

　　工信部副部长苗圩强调，工信部将根据节能与新能源汽车产业发展需要，进一步加强标准化管理，完善公告管理体系。据了解，未来一段时间工信部将着力解决蓄电池标准化问题。工信部将以节能与新能源汽车以及所需电机、电池、新型动力系统等关键零部件为重点，组织实施一批重点技术改造项目，促进节能与新能源汽车及零部件行业发展。

　　据悉，《汽车产业调整振兴规划》提出的用于支持企业技术创新和改造的100亿元专项资金部分投资方向已初步确定，大力支持新能源汽车关键零部件发展的目的十分明确。