振兴规划带动车市旺销 各项政策尽快出台

　　今年春节前夕，国家推出《汽车产业调整和振兴规划》，从１月２０日开始对１．６升及以下排量的乘用车减半征收购置税。从３月１日开始实施汽车下乡。在政策刺激下，从去年下半年开始一路下滑的国内车市，当月就出现热销场面，二月车市继续走高，三、四两月连创月度销量历史新高。

　　车市全面回暖　出现六大变化

　　中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬１７日对新华社记者介绍说，汽车振兴规划实施后，国内车市全面回暖，汽车产业出现了六个方面的积极变化：

　　一是汽车销售逐月递增，重新步入增长轨道。１－４月国产汽车销售完成３８３．２万辆，比上年同期增长９．４％。二是消费者信心明显增强，汽车市场人气旺盛。由于购买踊跃，许多车型出现多年未见的供不应求。三是受惠于车购税减半征收的１．６升及以下轿车和交叉型乘用车增势迅猛，成为拉动汽车总体增长的主要力量。四是中高排量轿车出现回暖迹象。五是自主品牌轿车市场份额明显上升。由于自主品牌轿车大多是小排量车，成为国家政策最大的受惠者。今年１－４月，自主品牌轿车市场占有率比上年同期提高近４个百分点。六是汽车企业经济效益主要指标降幅逐月缩小，从４月开始出现好转迹象。

　　国家扶持措施　起到决定作用

　　长安汽车董事长徐留平对新华社记者表示，国家从税收、财政等多方面推出扶持车市政策，特别是国家发出鼓励扩大汽车消费的明确信号，对国内车市止跌回稳起到了决定性作用。

　　中国汽车技术研究中心首席专家黄永和接受采访时说，受金融海啸冲击，从去年下半年开始，全球车市普遍陷入低迷，各国政府纷纷采取各种措施挽救车市。从今年前４月的情况来看，全球汽车业虽然努力争取回暖，跌势有所趋缓，但仍然继续下跌。全球主要汽车市场中，中国的救市措施效果最明显。

　　黄永和认为，中国救车市效果之所以明显，主要有以下几个原因：一是相对而言，中国受全球金融危机的影响比较小。二是中国刚刚进入汽车社会，对汽车的刚性需求很大，车市下滑主要是信心问题。三是政府采取的一系列救市措施对症下药，目的明确。四是扩大内需的鼓励措施在汽车产业体现得特别明显。

　　产销目标提升　全年可超千万辆

　　最近，中国汽车工业协会上调了２００９年国内汽车产销目标。董扬对记者说，《汽车产业调整和振兴规划》出台三个多月以来，部分措施已经实施，效果十分明显。从前４个月汽车产销情况来看，国内汽车市场已经整体回暖。中汽协预测：今年国产汽车总销量在１０２０万辆左右，比上年增长８．７％，其中乘用车７４５万辆，增长１０．２％（其中轿车增长７．９％，交叉型乘用车增长２３％），商用车销量２７５万辆，增长５％。

　　黄永和认为，中国消费者有汽车需求、有购买能力，关键是信心。在国家燃油税改革、振兴汽车产业规划等一系列政策激励下，消费者信心已经基本恢复。振兴规划提出的十几项扩大汽车消费措施，目前只有车购税减征和汽车下乡两项正式实施。随着加快旧车更新、取消限购汽车土政策等十几项措施逐步出台，国内汽车消费环境将进一步好转、消费者的信心会进一步增强。

　　董扬认为，要保证今年国内车市持续健康快速发展，当务之急是加快贯彻落实《汽车产业调整和振兴规划》。目前实施并奏效的政策，只有小排量汽车减半征收购置税和汽车下乡。取消各地限购汽车的不合理规定、规范和促进二手车市场发展、促进和规范汽车消费信贷等各项政策，有待尽快出台并贯彻落实。