21世纪经济报道记者 丛刚 北京报道

　　一刀切引爆重组潮。

　　北汽控股的海外战略已经无疾而终，分别和克莱斯勒、欧宝、萨博、沃尔沃接洽之后，北汽控股并没有与上述企业进行更为实质性的并购谈判。

　　在国内汽车版图中，北汽控股除了此前进行深入谈判的福汽集团，还将目标锁定在力帆、双环、中兴、吉奥等几家规模较小的汽车企业。匆匆着眼并购国内企业，显示了北汽迫切希望做大的心情，因为留给北汽的时间真的不多了——发改委重申“不再批准新增汽车产能”，国有汽车企业只有“通过重组增加产能储备”一条路。

　　“新一轮重组的推手是政策而不是政府，主管部门这一次并没有拉郎配，由企业按照市场规律自由组合。”发改委一位官员接受采访时认为。

　　尤其是在十一五规划中制定了“百万辆产能目标”的汽车企业，都在积极寻找“并购并做大”的机会。一汽、北汽、广汽、奇瑞等企业的并购及重组传言盛行的背后，是国家主管部门收紧产能审批权、对现有生产资源进行彻底整合的决心。

　　消息人士指出，汽车振兴规划中指定的“四大四小”企业，或不惜血本进行并购。今年4月，广汽重组长丰拉开了新一轮重组的序幕，一汽、北汽、广汽、奇瑞、江淮以及华晨重组传言四起。

　　“我们现在最重要的是进行重组政策的制定，这是企业重组的前提，现阶段企业间进行重组接触我们并不会去过问。”工业和信息化部装备工业司汽车处处长钱明华说，“重组完全是市场的行为。”

　　国务院下发的《汽车产业调整和振兴规划》(简称汽车振兴规划)明确规定，“完善汽车企业重组政策，新建汽车生产企业和异地设立分厂，必须在兼并现有汽车生产企业的基础上进行。”这犹如一只手，卡住了汽车产能扩建的热潮，并将在推进汽车产业重组方面发挥决定性的作用。

　　收紧汽车新建产能审批权，最终是为了解决国内汽车产能过剩以及产能机构不合理的顽疾。

　　有效产能不足和无效产能过剩

　　据统计显示，2008年中国汽车整车生产企业有130多家，销量排名前10位的汽车生产企业去年销售782.01万辆，占汽车销售总量的83%，其余100多家企业合计销售159.5万辆。而其中，有近10家汽车生产企业在2007年~2008年是“零产量”。

　　而另一方面，国内汽车企业进行了“大跃进”式的产能扩建和规划。在吉利年销量只有20万辆的情况下，其几大基地的产能规划已经超过了200万辆，比亚迪宣布在2011年产能达到85万辆，华晨的产能规划已经达到80万辆，各合资企业也纷纷制定了扩产增能的计划。

　　2008年中国汽车行业的固定资产投入高达500亿元，同比增长18%。另一方面，2007年中国的汽车行业的产能利用率却只有67%，乘用车的产能利用率仅有63%；2008年国内自主品牌轿车企业的产能利用率仅为55%。从国际的经验来看，产能利用率要达到70%甚至80%以上才能赢利。

　　这表明，国内的汽车产能过剩是一种“结构性过剩”，即是无效产能过剩与有效产能不足并存。今年4月的上海车展上，工信部副部长苗圩已经明确表示，汽车兼并重组规划年内将出台，内容包括加快研究出台推进包括汽车生产企业在内的兼并重组的政策措施，推动妥善解决富余生产人员的安置、解决企业资产的划转、解决债务的核定与处置等方面的问题，支持汽车生产企业通过兼并和重组来整合产品资源、提高竞争能力等。

　　业绩的压力

　　“重组政策出台之后，重组潮来的更为猛烈。”一家厂商老总不无感慨，在汽车振兴规划明确提及不批准新建汽车项目后，各国内汽车企业只能利用现有资源，寻找合适的重组目标，并划定重组地图。

　　广汽是第一个“吃螃蟹”的企业。“广汽重组长丰根本不是对外宣布的10多亿元，因为其中包含一揽子的项目计划，其最终的花费可能在50亿元左右。”一位消息人士对本报记者透露说，这是广汽没有办法的决定，因为广汽菲亚特项目箭在弦上、不得不发，但是新建汽车项目又不能获得批准，所以只能出巨资重组长丰。

　　在解决菲亚特的落户问题之后，广汽的重组步伐并没有放缓，继续与北汽争夺福汽，并不断保持与华晨的沟通和联系，广汽扩张的想法明确而直接。广汽集团在其“十一五”规划中明确指出：2010年的目标是汽车产量达到130万辆，实现销售收入2000亿元，进入全国汽车行业前四名。

　　打算超越“四大”之一的长安汽车，并不只广汽一家。北汽控股董事长徐和谊明确表示，通过并购重组北汽将完成在2010年进入行业第四的目标，这也是现在北汽和广汽争夺福汽的根本理由。此前两家企业的重组对象，曾分别同时锁定了长丰、福汽、华晨等。

　　分析人士指出，重组力帆、黄海、吉奥、中兴这样企业，对北汽的意义并不大，因为上述企业并没有强有力的研发资源，有的只是生产资源。但是即使这样，北汽也必须推进重组计划，因为按照北汽十一五的规划目标，“十一五”末期北汽集团将形成200万辆的产能，180万辆产销规模。而2008年北汽的销量只有78万辆。收罗这些民营汽车厂，成为了北汽补足产能的一条有效途径。

　　“追求数量已经成为企业并购重组的压力之一。”东风汽车副总经理周文杰指出了企业参与重组并购的核心问题，其接受本报采访时说，“东风也不排除有合适的时机进行整合，但是企业整合是非常微妙的，有的时候是在死和活上进行选择。”

　　产能竞赛越演越烈

　　根据汽车产业振兴规划细则，其中提出形成2-3家200万辆以上规模的企业集团，4-5家100万辆以上规模的企业集团，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少至10家以内。

　　目前汽车振兴规划中规定的“四大四小”与上述目标都尚有差距，所以并购重组才会进行得如火如荼。但其中，上汽和南汽整合之后，其规模已经直逼200万辆，所以上汽的并购重组显得并不急迫。

　　除此之外，其他企业都在摩拳擦掌。“相中”华晨的一汽集团，其2008年的销量只有150万辆，一汽内部人士介绍，其今年的产能可以达到170万辆，但是一汽的目标是2012年达到300万辆，所以并购重组也将是一汽的重要选择。

　　东风汽车的目标是，2010年的总销量将达到180万辆，而其2008年的销量仅为120万辆；长安汽车希望在2010年，也就是十一五规划的最后一年总量超过200万辆，不过长安2008年的销量为86.2万辆，离200万辆的目标距离偏大。

　　毫无疑问，中国汽车企业正在进行一场产能和规模的竞赛，而在政府收紧汽车新建产能审批权的背景下，汽车迫于数量提升的压力下，并购和重组必将成为现阶段汽车企业的重要选择。