Ⅲ市场

　　2012年“十城千辆”工程收官后，很多细心的人发现，除了深圳等少数几个城市完成效果较好外，其他城市新能源汽车的保有量大都不足20%。可以说，从量的角度来看，新能源汽车示范运营效果并不尽如人意。

　　如何做好下一步的推广工作？国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚指出，要从三方面进行努力：

　　其一，优良的产品。什么是优良的新能源汽车产品？王秉刚认为，首先应该是安全、可靠，消费者能够放心使用的产品；其次是优良的性能，例如优良的动力性、人性化的布置，开起来既爽且得心应手；再次外观要时尚，尤其要讨年轻的女孩喜欢，因为她们可能是电动汽车的首批喜好者；再其次要有一定的差异性，以不同的性价比来满足不同层次消费者的需要；最后当然是合理的价格了，在考虑了政府的补贴后，消费者可以接受。

　　其二，便利的充电设施。《规划》中提出要“积极试行个人和公共停车位分散慢充等充电技术模式”。什么样的充电方式应该优先考虑？王秉刚表示，应该首先考虑消费者的方便，然后才是供应商的利益。国际上普遍采用以夜间停车位的慢充为主，同时辅助以一定数量的快速充电站的方式。我国城市人口密集，居住楼房为多，在这种情况下，如何解决充电桩设置，的确有很多困难。但是，在电动汽车起步阶段，购买电动汽车的人数终究有限，近期内解决有限数量消费者的充电桩安置是可以做到的。长远来看，就应该结合住房建设规范的合理修订，在解决居民停车位需求的同时，铺设充电网线到每个车位；同时应该考虑在公共停车场安装一定数量的计费充电桩，辅助建设一些合理分布的公共快速充电站。

　　其三，良好的推广环境。具备上述两个条件之后，还不一定能够迎来新能源汽车的购买热情，还需要一些“催化剂”。“这里说的‘催化剂’就是各种鼓励政策、社会舆论、服务体系等，构成推动新能源汽车推广应用的有利环境。首先，由于产品初期成本较高、价格较贵，因此给予的购车补贴是必要的；其次，在购车、通行、停车、电费等方面应给予新能源汽车适当的优惠，在一些对汽车购买和行驶有限制措施的城市，这些优惠政策可能比购车补贴的作用还大；再次，应该通过媒体宣传新能源汽车对环保的意义，政府部门、社会名流带头购买使用新能源汽车，使购买新能源汽车成为一种时尚，成为爱护环境的体现；另外，要建立良好的服务体系，从购车、建充电桩、售后服务等方面使消费者感受到非常方便通畅。”王秉刚指出。

　　而在最近亚洲制造业协会主办的“2013年全球节能与新能源汽车峰会”上，全国政协经济委员会副主任、中国工业经济联合会会长李毅中指出，要分阶段推广推动电动汽车市场化——电动汽车应用范围广，可按照不同用途、不同档次，有步骤地推广。

　　“要分类推动电动汽车市场化，首先，需要从标准、准入等方面修订现有的相关政策法规，以规范不同类型纯电动车发展；其次，要从技术创新、财政补贴等方面出台相应的支持政策，以推动纯电动车研发与产业化；另外，还需制订动力电池回收利用管理措施，以保障废旧动力电池资源有效循环利用。”李毅中说。

　　而有助于推广新能源汽车的最新消息是，国务院总理李克强7月12日主持召开国务院常务会议，研究部署加快发展节能环保产业，促进信息消费，拉动国内有效需求，推动经济转型升级。

　　会议要求，加快发展节能环保产业，既要有政策支持，更要有创新机制，鼓励引导社会资本包括民间资本积极参与。一要推动节能环保和再生产品消费。政府公务用车、公交车要率先推广使用新能源汽车，同步完善配套设施。到2015年，使高效节能产品市场占有率提高到50%以上。二要提升产业技术装备水平。三要加快节能环保重点工程建设，完善污水管网等城镇环境基础设施，开展绿色建筑行动。四要营造有利的市场和政策环境，健全法规标准，完善价格、收费和土地政策。五是加大中央预算内投资和节能减排专项资金支持力度，继续安排国有资本经营预算支出支持重点企业实施节能环保项目。