【编者按】2014年，在政府各项政策的激励下，在车企产品推广的努力下，中国新能源车市场最终交出了全年销量超过6万辆的成绩单，这一数字不仅是09—13年累计销量的2倍，也意味着中国将成为世界第二大新能源汽车市场。但与此同时，面对2015年50万辆的推广目标，面对战略发展过程中所遇到的种种问题和挑战，新能源车要想真正进入私人消费的领域恐怕仍然有很长的一段路要走。

　　为此，定于2015年1月13日—14日举办的中国电动汽车百人会首届高端论坛就将以“产业发展新生态”为主题，意在为行业发展出谋划策，为推广电动汽车提供系统解决方案，从产业生态和创新生态的角度来思考电动汽车的发展。作为论坛的“战略合作媒体”，搜狐汽车则将在论坛召开前夕推出以“论辩电动车”为题的系列专访及调查，旨在透过专家和网友的视角解读当下中国电动汽车发展最具争议的热点话题。

　　以下为“论辩电动车”系列专访的第一期：

　　国务院发展研究中心原党组书记、副主任

　　中国电动汽车百人会理事会理事长陈清泰

　　【搜狐汽车 翟赫】2012年，国务院印发《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》，明确提出到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆的目标。但现实情况是，截至到2014年底，中国新能源汽车市场的累计销量却只有10万辆，规划目标基本确定已会落空。

　　面对现状，业内争议的焦点是，电动汽车的产业化究竟是应该由政府来主导，还是应该跟随市场的需求？政府官员、学界专家、企业老总都有自己的理解和看法，观点并不统一。带着这样的疑问，搜狐汽车在百人会论坛召开前夕专程对国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰进行了采访，询问了这位“业界元老”有关政策制定、商业推广、低速电动车转正等一系列热点及争议话题。

　　政府是第一推动力 应巧妙出手

　　陈清泰认为，政府是电动汽车的第一推动力，这在全球范围内都是一样的。原因在于电动汽车具有很强的正外部性，可以做到零排放，可以减少环境污染，和智能城市，和互联网都有很好的衔接。而且早在“中国电动汽车百人会成立大会”上，陈清泰就曾经表示，“电动汽车在发展初期存在市场失灵的领域，要加快实行产业化，就需要政府适度巧妙地伸出一只看得见的手”。

　　什么是市场失灵？就是电动汽车产业化初期出现的一系列“先有鸡还是先有蛋”的产业化困境，对于消费者来说，电动汽车与燃油汽车相比仍然是不经济、不方便、不放心，这些困境市场力量是解决不了的，必须需要政府来做，政府出手是必要的。但是政府如何出手？这是很值得研究也很有意思的问题。

　　作为未来产业生态的一部分，陈清泰表示：“政府这只看得见的手和市场那只看不见的手怎么能够有效配合，是一个非常巧妙的问题”。也就是说政府干预的最终目的其实是不干预，这中间需要过渡，该出手时就出手，但政府出手的力量应通过市场加以放大，而不是政府一出手就把市场压了回去。