悟透社本期话题：上南合作的影响分析

　　嘉宾：搜狐汽车首席评论员 贾新光

　　      搜狐汽车评论员     钟 师

　　      汽车行业观察人士   栗 源

　　1、上汽与南汽合作的利弊如何？是优势互补还是拉郎配？

　　贾新光：上汽与南汽的合作基本上是政府推动和操作的。

据报道，2007年5月15日温家宝总理在上海主持召开长江三角洲地区经济社会发展座谈会，温总理强调，今后一个时期要着力抓好长三角地区产业结构优化升级，加快转变经济增长方式，推动重大基础设施建设一体化，避免和减少重复建设，提升区域合作功能和效率等等。据说温家宝明确提出希望上汽与南汽合并，减少重复建设。期间，当时还在上海、江苏工作的习近平和李源潮进行了接触，基本达成了共识。

　　 6月初王浩良会见了国家发改委主管汽车工业的负责人，回到南京后，在小范围内向公司管理层透露，南京汽车集团与上海汽车两家企业合作符合出资人的意图。出资人自然是国资委，而国资委是国务院的一个机构。在此基础上，上汽和南汽才签订了合作意向书。

　　但是政府主导并不等于拉郎配，上南合作确实存在基础和需要。

　　由于上汽集团、南汽集团都是大型国有企业，其出资人身份由政府担任，所以这种联合或兼并必然要在政府的同意之下才能进行。在中国，由于政企没有分开，国有企业、国有资本的处置往往由政府直接或间接操作，这也就是为什么国内企业间的联合、兼并比较艰难的原因之一。

　　企业谈什么？不过是将合作方案细化。

　　谈到上汽与南汽的合作的利弊，必须从不同的角度来看。

　　从国务院角度看，希望长三角加强经济协作，减少重复建设。

　　从国资委角度看，李荣融曾经流露过将汽车工业大集团合并的想法，所以从这两个角度看，上南合作是非常符合政府意图的，利多而弊少。

　　从上海市政府角度看，上汽整合了南汽的资源，吸收到上汽的资产中，将南汽纳入上汽的整体规划中经营，自然是壮大了上海市的经济实力，特别是将上海市的发展扩展到江苏省内，有利于上海市提升产业结构，因为由于投资成本高，近期上海市有产业转移的趋势，因此南汽的资源对上海市具有重要意义。但是由于方案中未来的税收和GDP归南京所有，这是上海市付出的巨大代价，而且如果整合好了之后，南汽的GDP和税收会越来越多。但总的来说，上南合作对上海市是利弊相当。

　　从江苏省角度看，多年来在汽车工业方面的经营没有取得明显的经济效益，南汽处于比较困难的境地，所以与上汽的合作有利于南汽走出困境，并且在这项合作中并不损失税收，所以是利大于弊。

　　从上汽角度看，能够将南汽的资源整合到自己的发展规划中，将避免在长三角出现强大的竞争对手，特别是在轿车项目和商用车项目上，避免重复建设带来的激烈冲突和巨大损失。由于在这个项目上上汽处于优势和主动地位，所以肯定要按对自己有利的方案来谈判，因此基本上是有利无弊。上汽的隐患是如何消化处理南汽的不良资产。

　　对南汽来说，通过上南合作可以解决目前资金困难的问题，保证名爵项目的顺利进行。但是在上南合作中丧失了独立地位，无法自主发展；另一个重大的损失是南京菲亚特项目基本黄了。因此对南汽来说是弊大于利。

　　两年前，江苏省委领导到南汽考察，说：现在大家在打乱仗，最后就是强者生存。还有适者和不适者，适者要生存，就要归于强者；不适者就走向破产。我估计破产的是少数，多数人脑子不笨，适者都是要选择归于强者。此话是上南合作最关键的解读。

　　但是也要看到，夏利被一汽兼并后，天津汽车工业从整体上就不复存在，变成一汽集团的一部分，基本上丧失话语权和掌控权，比如丰田直接同一汽成立一汽丰田销售公司，负责销售丰田在长春、四川、天津生产的所有产品，天汽并不参与这个营销；夏利公司被一汽定格为专门生产小排量汽车（1.5升以下），不再向中档发展，而近两年小排量汽车市场滑坡，在今年整体轿车市场增长近30％的情况下，夏利大幅度减产，说明夏利已无自主权。南汽并入上汽后，上汽肯定要从上汽集团的发展规划出发对南汽进行整合，南汽将不具有自主发展的条件。

　　钟师：中国与外国的国情不同，大型国有企业集团之间的整合不是政府引导、撮合和支持是不可想象的。拉郎配的原义无非是上级政府部门出于非市场因素考虑而强行让企业之间实行并购，企业之间并无业务需要或合作热情。但是政府部门已经考虑过种种利弊得失去撮合企业进行并购，而企业自身也有相当的需求来参与，这就不能称做拉郎配了，上-南合作应该属于后者，双方的合作需求脉络已很清楚了，无非双方要充分评估合作的代价和谈判的筹码。

　　上-南合作有两个层面的需求，长江三角洲区域经济发展问题是两地政府和国务院层面考虑的问题，而企业只管此事对自己的发展有多大好处。

　　我不认为上-南合作对上汽集团乃至上海市有什么弊，即使重组后南汽得到更好的发展，为当地政府上缴更多的利税和GDP贡献，对上海市并不是什么损失，如果不重组，这块增量也不会明显产生，这不是此消彼长或者是零和游戏的问题。

　　由于上-南合作是采取双方互相交换股份，而非一方单方面的用现金赎买另一方的资产，对资产评估结果必然高度审慎，尤其上汽会对南汽以往不良资产部分会做出极其谨慎的处置，以免做不必要的财务上牺牲。谁也不会充当财务上的“冤大头”或拉人垫背。

　　对于南汽来说，通过重组归属于上汽，也未必弊大与利，因为独立地位或自主发展是属于意识形态的东西，本身不能用财务数字来衡量，如果企业变得虚弱、经营状况不佳，独立地位或自主发展之谓就是空谈。南汽通过上-南合作如果所获大于所失，那就是值当。利与弊属于模糊计量，得与失是可考量的，所以利弊得失要放在一起衡量。

　　栗源：我认为，上南合作，即使是拉郎配，也还算符合商业原则的拉郎配。上海和江苏两省市的政府还是尊重商业原则的，中央政府有关部门也是开明的。作为企业，如果无利可图，两方不会走在一起。

　　这桩合作，从区域经济角度来看，有相当积极的意义。上汽作为上海市重要的制造企业，对上海的经济显然有比较重要的作用。南汽尽管现在比较艰难，但汽车业对当地的经济还是比较大的拉动作用。长三角经济区域在经济上的融合已经大势所趋，即使有的地方政府出于地方利益和政绩考虑，也无法让这种融合逆转。在这个背景下，上海和江苏两地政府积极推动上南合作，是顺应潮流所为。同时，合作将在许多方面形成合力，推动两地发展，比如在制造装备业、零部件配套产业等方面都将形成合力。

　　从两个企业各自来看，合作彼此有利，彼此各取所需。上汽将理顺自主品牌的发展，清扫障碍，比如知识产权方面。同时上汽在商用车方面能够得到加强，成为一个全车种的大型汽车制造商。而对南汽而言，不仅能够让南汽生存下去，对南京以及江苏的配套企业和当地经济都有积极的拉升作用。

　　因此，我说，即使是拉郎配，政府也只是扮演了红娘月老的角色，而非“父母之命”，强行联姻的角色。

 

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [下一页]