《反垄断法》对中国汽车行业影响不大

　　《反垄断法》实施已经一月有余，记者近日走访汽车市场，发现实际触动并不明显：由于国内各大车企之间竞争激烈，市场份额差距不大，短期内，《反垄断法》对中国汽车行业影响不大。

　　《反垄断法》从何而来

　　《反垄断法》最早出现于美国，又名《反托拉斯法》，主要针对煤炭、钢铁、石油等被大财团所控制的行业垄断；其后，德国在1896年颁布《反不正当竞争法》。

至于日本， 1947年才开始颁布《禁止私人垄断及确保公正交易法》，目的主要是为了削弱三井等大财阀，以实现经济民主化。可以说，《反垄断法》自始就没有针对过汽车企业。

　　值得注意的是，《反垄断法》并不反对企业做大做强，而是反对企业滥用市场控制地位、利用自己的优势，为竞争对手设置障碍，打压竞争对手，操纵市场产品及价格，使消费者不受益的行为。

　　而近年来，国家价格主管部门查处的价格垄断案件涉及许多行业和领域，既包括米粉、火锅底料、豆制品、方便面、牛奶等日用消费品行业，也包括公路、航空运输和商业银行等服务业，以及钢铁、钛白粉、草酸、焦炭等生产制造业；唯独汽车行业不在其列。

　　汽车行业不存在垄断

　　中国汽车工业协会谭秀卿表示：中国汽车企业目前最需要的并不是反垄断，而是整合，尤其是自主品牌的整合，包括联合研发、共同突破国产核心零部件的空白等，这是大势所趋。退一步，即使目前有一家独大，或者联合成为价格同盟的局面出现，也不一定是《反垄断法》惩治的对象。

　　目前媒体报道最多，也是最受人关注的，就是现行的汽车厂家指导价和禁止跨区销售。有人推断，《反垄断法》的出台，将会打破厂家限价，进而汽车价格会大幅下降。部分经销商也希望新法的推行，能给自己更多的定价空间，从厂家的严格价格控制中松绑。

　　《反垄断法》审查修改专家小组成员、中国人民大学吴汉洪教授表示，目前，经销商和厂家的冲突难以适用“滥用市场支配地位”这一条款，“如果是滥用，其前提是具有市场支配地位（50%以上市场份额），但是现在这个前提并不存在。”

　　陕汽集团汽车工程研究院一位相关人士认为：“《反垄断法》实施后，还是不存在自由定价，因为汽车有出厂价，经销商不可能做赔本买卖；再者厂家有选择经销商的权利，还可以走独家代理的模式，如果厂家不给授权，经销商就不能销售品牌汽车。没有几个经销商会顶着被厂家抛弃的风险去低价倾销。”如果非说《反垄断法》会对车市造成巨大影响不可，那也只能说是在遥远的未来，断绝了汽车行业走向垄断的可能性。

　　市场影响并不明显

　　记者在走访经销商后也发现，一些经销商也认为《反垄断法》目前在市场上并没有产生影响。尽管一些汽车厂家表示为了顺应新法，要放开价格限制，并且对部分车型进行降价，但业内人士认为，由于今年国内车市表现逊于预期，许多汽车厂家订立了过高的销售目标，目前只能允许经销商通过降价促销等行为，为“金九银十”增加销量提前做宣传造噱头而已。换言之，即使没有《反垄断法》的实施，汽车厂家一样会采取这些措施。

　　而经销商之所以对《反垄断法》期望很高，一则是希望实现自主定价，以应对越来越残酷的市场竞争；二则是希望借此机会增强与厂商谈判的筹码。

　　对于前者，实际情况是，即使《反垄断法》不出台，一些经销商也已经根据市场适当调整价格。陕汽经销商山西临汾市圣运汽贸有限公司总经理陈东兴对记者透露：“其实陕汽早就实现经销商自主定价了。”

　　而对于第二个愿望，业内某人士建议，经销商与其寄望于《反垄断法》增强自身话语权，还不如寄望于年内可能推行的《汽车品牌管理办法》修改稿。