国家一旦实施燃油税改革,意味着原来由地方上征收的大笔养路费等费用将完全经由税务部门之手上缴国库,那么地方财政将大幅减收。以江苏为例,根据有关部门对媒体提供的数据,养路费的性质属于政府基金,今年来各地政府已经陆续出台优惠措施减轻车主负担,比如从2007年度起,江苏就对城市五座(含五座以下)的轿车型出租车和10吨以上(不含10吨)的货车实行包缴一年减免两个月养路费的优惠。
疑问:对于税费之争、中央和地方利益再分配的问题,我省税务部门一位专家认为,现在燃油税征收后,固然地方上少了一大笔收费,但是从国家来说,这笔钱可以全部集中到中央去统筹调配,且在明年开始就可以投入大项目的建设,未尝不是一件好事。而且到时候这部分税收是否会有一部分返还地方留存还是未知数,不能现在就喊着利益分割不清。而且具体方案尚未出台,到时候这部分税收是否会有一部分返还地方留存还是未知数,不能现在就喊着利益分割不清。
我省交通部门一位人士告诉记者,燃油税的征收确实对交通部门会有一定影响,除了收费问题,还有就是二级以下公路收费站要撤,一些养路费征收窗口的人员也要撤,这部分富余收费人员分流问题怎么解决还需要进一步商讨。
解读:据了解,此次燃油税改革,一度成为讨论焦点的中央地方利益分配问题,目前已经在逐步明朗。
有专家分析说,燃油税的优势是可以流动,但中国地方经济发展的显著差距就决定了,燃油税本身可能会造成各地税收的偏斜和向东部集中,这里面又存在一个利益分配问题。根据有关方面的消息,酝酿中的燃油税开征方案中,已经基本确定由地方国税部门征收,进入中央国库,然后中央政府通过转移支付的方式返还给地方,从而更好平衡中央与地方、地方与地方之间的利益关系。
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