且慢欢呼燃油税：真的施行你就傻眼

　　有关方面说，从12月1日，或明年1月1 日，就可能开征燃油税了，网上一片欢呼。有网站调查，达84%的人赞成施行燃油税。有博文说，早就该征了，何以难产到今日；有的说，开征燃油税，宜急不宜缓。总之都认为，这是百姓的一个福音。

　　从理论上说，我也赞成燃油税。它有以下好处：一是把养路费纳入用油的税率之中，多行车多缴税，少行少缴，不行不缴，体现了社会公平；二是施行燃油税后，行车成本提高了，有利于促使车主减少不必要的用车，这样利于促进节约能源和保护环境；再是，收取养路费中存在的人情性少收不收等不透明和腐败现象，将因开征燃油税而解决，因为行车就必须就要用油缴税。

　　但是，施行燃油税要做到对百姓利好，是有条件的，这要看燃油税的利率是多少。据报道，现在有三种方案，一是30%，二是50%，三是100%，其中50%的可能性最大。这样，我们就来算一下，车主的负担是增加了还是减少了。

　　有一位自认为可以“代表一般私家车车主”的网友问道：我一年开自己的小车２５０００公里，油耗约２７００升，油费约１７５００元，路桥收费站约收我１２００元（其中高速收费约９００元），改燃油税到底令我的养车成本高了还是低了（基本油价不变的前提下）？

　　这位网友以前的养路费按每月100元计算，一年是1200元，于是他全年汽油和养路费的支出是18700元。

　　现在，93#汽油价格是每升6。37元，在施行燃油税的时候是应该先行降价的，不知道石油巨头能不能做到这一点。假设他们做到了，那么至多是降1元，即降后油价每升5。37元，燃油税按50%计算，那么油价是5。37 x （1+50%）=8。06，就算8元吧，于是我们这位车主一年的支出是2700 x 8 =21600元。可见，他一年将多花1900元。

　　有人欢乐地说，实行燃油税，不缴养路费了，我的自家车出行成本降低了，上下班可以随心用车了，省钱了。做梦去吧，您哪。

　　这还不止呢，汽油价有专家说，加税率以后很可能是每升9元、9。5元，那么我们这位“代表性车主”，每年耗油支出就是25650元，多花6950元。

　　还不止呢，我们知道，养路费如果一次性交纳可以免交两个月的，还有养路费是固定的，不同地区是80—200元，不随汽油价格变动。可是，施行燃油税以后，油价如果上涨燃油税就跟着上涨50%。石油作为能源产品，价格上涨是迟早的，当又回到每桶140美元的时候，其相当于养路费的那部分税金，就不是以往固定的80—200元了，是多少，难以估计，你就等着掏腰包吧。

　　还不止呢，都以为实行燃油税，就可以不再缴纳过路费费、过桥费了，近年在海南实行燃油税试点，就全省一税取代各公路收费站。可是现在，已经正式说了，施行燃油税以后，公路过路费和过桥费，并不取消。这样，我们上面那位朋友的1200元的路桥费，就照纳不误。以前，你走高速，拿了过路费，仅仅是这个费用本身，如今，你交了过路费以后，在公路上跑的汽油之中，又交了一份过路费，双合的！你不服气行吗？

　　这样算来，你养车，在开征燃油税以后，比以前要多缴纳2000到7000元，你还欢呼燃油税吗？

　　事情还没有到此为止，上面我们说的是私家车，如果是出租车、公共汽车、客运车，每个月就至少一万公里以上，这样，每个月就要多承担1000到4000元，他们承受得起吗？当然，这里就要有政府补贴，可是这个补贴不就是让全体纳税人的钱吗？

　　没养私人车的人可能会说，燃油税与我何干？错了，别说上面的出租车之类的政府补贴，是你掏了钱，就说公路货运吧，他们每月至少一万公里，遍及各地的高速公路高额路桥费已经不堪重负，燃油税又将让每辆车多缴几千元。这钱何出？如果政府补贴，这可能性不大，就是补了，到头来还是全体纳税人来承担；如果是货主自己负担，那么这高涨的运费势必带来新一论的物价高涨，这还落到每一个纳税人的头上。要知道，这个涨价因素可不是一时的，是常年累月！

　　这样，你还欢呼燃油税吗？所以，看来燃油税很好，但真的施行起来，你可能就傻眼了。

　　重说一下，燃油税还是应该施行的，上面说的可能情景也可以不发生，但这需要两个条件中的一个。一是石油价格大幅度下调，调到位，现在，美国的普通石油零售价平均才每升折合人民币3。13元，而我们的93#汽油每升6。37元，是美国2倍以上（如果考虑美国的年人均收入是46040美元，中国的年人均收入是2360美元，那么，中国的汽油价格就相当于美国的20倍！）。但是，让石油巨头降价到3。13元，他肯吗？在国际石油价格上涨的时候，他们跟风而上，立即“接轨”，而国际石油从每桶140美元降到50美元的时候，他们长时间按兵不动，每天赚钱3个亿！就这样，他们还年年向国家伸手要几百亿的补贴。让他们降价到位，那无疑是与虎谋皮。

　　再一个途径是降低燃油税的税率，考虑定为20%，10%，这也很难。不知道政策部门对此是如何测算的，事实上，以上面那位“代表性的车主”而论，他全年养路费1200元，耗油17500元，因此，取税率10%，就是1750元，远远高出了原先的养路费了。

　　燃油税的施行有许多难点，比如农业、工业、航空等非公路用油，如何定价，如果这些油不含税率，那么如何防止这方面的油不流入公路消费，比如，养路费从来的地方财政，纳入税收，如何回返地方，但更主要的，还是上面说的燃油税中的民生问题，12月1日、1月1日？太仓促了，看来还应慎重、全面论证。

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