国外如何征收燃油税？

　　一般不再收取过路费

　　德国的高速公路网络是全欧洲最大的，也是投资最贵的，但至今绝大部分的道路维修保养费用，都是由政府从税收中支付。除了对12吨以上的卡车征收高速公路通行费外，不再向普通车辆征收过路过桥费。

　　这不是德国独有的现象，很多欧洲国家燃油税相对较高，所以车主都不需另外征收过路费等其他费用。

　　而对于美国来说，全美约有9万公里的高速公路。因为东部道路建设成本较高，所以收费路段集中在东部城市，但也只有8000多公里。在中西部地区，绝大多数高速公路很难看到收费站。即使碰到，收费也不高，一般从2美元到20美元不等。

　　与中国一样依赖原油进口的日本，燃油税由两部分构成，即“挥发油税和地方道路税”，目前每升汽油中包含53.8日元的税金。燃油税在日本属于国税，为了应对1973年～1979年道路建设五年计划当中出现的财源问题，日本从1974年开始征收“临时税”，其金额与本税相同，这项措施一执行就是30年。征收燃油税后虽然没有免除高速公路费，但各种打折方法堪称一大特色。而且日本征收车辆通行费是为筹集道路建设、维护管理等所需费用，一旦通行费总收入足以偿还总费用，高速公路就免费通行。

　　美国燃油税弹性很大

　　在美国，燃油税又分为联邦税和州税。联邦税顾名思义其税率是全国统一的，而州税则由各州自行决定，通常远远高于联邦税。目前美国全国平均的燃油税率大约是每加仑汽油47美分(合每升12.4美分)，其中联邦税每加仑18.3美分，余下的为州税。各州州税不尽相同，其中加州是全美国最高的，为48.7美分，阿拉斯加州最低，为零美分。按11月25日洛杉司某加油站93号汽油每加仑2.2美元的价格计算，在汽油价格最高的加州，燃油税在油价中所占比例约为30%。

　　美国目前的联邦燃油税率是1993年确定的，长期不变的燃油税也造成了道路建设和维护经费不足的问题。一些人士已经开始呼吁联邦及州两级政府大幅提高燃油税率，一方面增加筹措道路建设和维护的经费，另一方面使燃油税发挥抑制过度能源需要和促进环保的功能。

　　收费人员分流并不复杂

　　中国过路过桥费之所以保留，有说法认为几十万名收费站人员安置是最大难题之一。

　　而在日本，劳动力短缺，大部分公路收费人员是尚未到年限领取养老金的退休老人。印度虽然和中国一样劳动力富裕，但印度收费的高速公路很少，不存在大批的收费人员。

　　还有一些国家的高速路收费人员，都是按照年限就业。“如同奥组委，签合同之前，高速路就已经估算几年收回成本，照此签订收费人员的劳动年限合同。”汽车分析师贾新光表示。

　　这其实对中国是一个参考，即，尽管此次庞大的稽收费用大军得以保留，但以后可参考上述模式，合理确定公路收费年限，然后按照固定年限聘用征费人员。(据《国际先驱导报》《参考消息》)