应对燃油税 私家车主：少用车年省数百元

　　国家发改委、财政部、交通运输部和税务总局12月5日联合发布公告，就《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》（以下简称《方案》）向社会公开征求意见。

　　《方案》提出，明年1月1日实施成品油价税费改革，提高成品油消费税以取代公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，并逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。

同时，在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油单位税额相应提高。

　　这次改革的核心是取消二级公路收费，税费的征收按照车主用油量的多少定额计征，用油量越多，缴纳的燃油税就越多。与以往历次油价上涨相比，这次燃油税的提高，给东莞的私家车主、物流运输、汽车商家、出租车司机等行业到底会带来怎样的影响呢？

　　统筹：薛伟

　　文/图 记者马骏、肖郎平、薛伟

　　私家车月用油量低于125升可省钱

　　东莞有近百万的私家车主，燃油税开征他们受到的影响应该是最大的。如果燃油税费按照《方案》改革，按照东莞的相关收费标准，私家车主将少交800元的公路养护费。如以每升油税额上涨0.8元计算，凡月用油量低于125升的私家车主将节省一笔费用，但月用油量超过125升的车主，其总费用将相应增加。

　　“由于平时多待在镇区，用车量并不是太大，因此感觉不是很明显。”在长安报社上班的刘华进告诉记者，虽然他每月外出游玩一次，但多是去周边城市，其月行驶里程基本上未超过1200公里，用油花费也控制在600元~700元，“费改税增加的部分大概正好与减免费用两相抵消。”

　　他坦承，自己坐驾的排放量为1.6升，可能略为耗油一点，“不过今后外出旅游打算与朋友一起拼车，所以不会太在意。”

　　华南师大嘉玛学校初中部校长陈道育亦表示，自己的爱车排放量很小，油耗仅为7升/100公里，月行驶里程约为500~600公里，如此每月将多开支28~33.6元，全年则增加336到400元，但减征公路养护费等费用后，每年有望节省400元~454元。

　　的士司机:全年亏损或过1万元

　　相对于私家车车主，出租车司机则感受到了不小的压力。多数受访出租车司机向记者透露，受金融海啸影响，市民开始捂紧钱袋，与今年10月份前相比，乘客已明显减少，平均每天收入少300~400元，而费改税后运营成本无疑将相应增加，这或将给出租行业带来不小的冲击。

　　“出租车为了拉客，每天不得不跑远一些，这样耗油自然也就多一点。”华悦出租车有限公司的谢伟福说，他的车子是桑塔纳3000，排放量为1.8升，每天两名司机分两班倒，白班行驶250~300公里、晚上约跑200~250公里，每天用油约300元。如将现在的油价6.25元/升再调升8角，每天将多开支近40元，一月则增加营运成本1200元左右，“除去减征的养路费，年亏损或超过10000元。”

　　东莞市出租车协会会长王建文告诉记者，出租车行业本来就面临很多困难，现在只能观望“政府怎么照顾我们”。

　　据了解，目前东莞市出租车多达7000多辆，如果以一辆车增加税负1万多元来计算，其总额将高达1亿元左右。

　　东莞城巴公司有工作人员也表示，通过涨价来应对燃油税压力很难实行，毕竟公交车涨价必须经过物价局批准，不是说涨就能涨。公交车本来就亏损，在经营压力放大的情况下，也只能寄希望于政府加大补贴力度。燃油税开征后，政府是否会给予的士、城巴增加补贴，东莞市运管局局长罗观云表示：“草案还未收到，对运输企业影响以及是否提高补贴，目前还没有研究。”

　　物流行业：运输成本将至少增加10%

　　对于费改税这一全新调整，远程作业的物流行业普遍难言轻松。几家物流公司均表示，在目前业务量下滑的态势下，不少物流公司都存在呆账，为了生存不得不调整“战线”或压缩业务部门。

　　“即使免除养路费后，物流公司的营运成本仍将铁定增加，因为行驶的里程越远，支出的费用也就越多。”东莞耀通物流公司的孙先生称，该公司总部虽设在江西，但在东莞亦开设有分公司，目前拥有20多辆运输车，主要承接珠三角与长三角物流业务 ，“现尚未核算调整后运营成本将具体增加多少，我们只能走一步看一步。”

　　据中国外运东莞分公司的唐先生介绍，该公司每辆运输车辆月用油3000~4000元，税费调整后全年将多开支6000多元，就算减去免征的费用后仍将存在不小的缺口。“其中高速公路过路费每辆更接近10000元， 也许免除这一费用才能真正减轻物流公司的负担，进而提高物流速度。”他透露，该公司目前已适当压缩了部分业务量。

　　有关业内人士则认为，税费调整后，物流行业的运输成本将至少增加10%，年多缴的燃油税就超过万元，希望政府能给予一定的补贴。不过上述两物流公司的人员亦认为，取消养路费等费用，将对逃避费用的“黑”物流公司形成不小的打击，从而促进物流市场公平竞争。

　　市民声音

　　消费越多交费也应越多

　　华南师大嘉玛学校初中部校长陈道育：

　　但一般私家车用得少、里程短，而跑生意的商务车出行多、路程也更远，但两者交纳的养路费用基本一样，这样既不合理也不公平。

　　消费越多交费自然也应越多，费改税正好体现了这一原则，下决心推行当是社会的一大进步。

　　征收额度应该更弹性

　　南城章小姐：对于燃油税的出台我本人很支持，毕竟石油也是一种稀缺资源，出于环保的考虑，使用者肯定是应该付出一定的成本的。

　　不过对于燃油税具体征收的额度，我觉得应该更加弹性。我建议是应鼓励民众的节约意识，可以根据用油量的多少设置有梯性的征收比例，用油量少的可以适当下浮征收比率，以鼓励市民节约用油。

　　尽量少开车来节约成本

　　王先生：如果开征燃油税，从目前我的情况来看，成本肯定会上升。这两天看媒体报道说一个月用油125升以下才会省钱，目前我一个月大约用一百四五十升左右的油，照这样算下来我的成本肯定要增加。不过开征燃油税是大势所趋，以后我会考虑尽量少开车来节约成本。

　　对于燃油税开征的建议，我认为税额应根据油价的情况设定浮动比例，目前征求意见稿中初定的额度固定为1元，但油价本身是有浮动性的，油价高的时候大家本身就会考虑少用油少开车，这时就可以考虑适当降低燃油税的税率，比如燃油涨到了七八元一升时，再加收1元用油成本就显得太高了，也体现不出提倡节约的意义；而油价低的时候，许多人加油开车都不会那么心疼了，这时就应该提高税率来提倡节约。

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