难产燃油税别再生怪胎 燃油税成关注焦点

　　■ 难产14年，燃油税改革方案进入最后审核阶段，“燃油税”成为各方关注焦点。

    ■ 万众瞩目，九成网友希望国家尽早开征燃油税，并切实减轻车主负担。

    ■ 最后疑问：燃油税征收后，是否还会出现“九路十桥费”，中央政策和地方的利益真能抗争吗？

    ■ 百家争鸣，本报广邀各界人士举行“燃油税，将怎样改变我们的生活？”讨论会。

    ■ 时尚酷评：燃油税，迟到的爱还是重来的痛？燃油税方案进入最后审核阶段，“燃油税”成为各方关注焦点

　　难产14年之久的燃油税议案终于即将要被“挤”出。11月26日召开的国务院常务会议审议了成品油价格和燃油税费改革方案，决定向社会公开征求意见。在燃油税即将出台之际，国家相关政策部门的多位高层人士发布了关于“燃油税”的“预见”，其中“减负”和“拉动内需”成为燃油税改革的主要议题。

　　国家发改委主任张平：燃油税改革将减轻各方负担

　　国家发改委主任张平11月27日表示，发改委正在会同有关部门对燃油税费改革方案进行修改完善，修改完善以后将尽快地向社会公布，听取公众的意见。

　　张平在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，这次国家燃油税费改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”四个原则。公平，就是将来要体现多用油、多负担的原则；规范，就是把过去各类收费或公路的养护、管理，以及水路的养护、管理，有关的费用改成燃油消费税，也就是费改成税加以规范。节约，因为多用油多交税，希望通过这样的措施能够促进对燃油的节约。减负，就是在当前的国际国内油价的水平下，实行税费改革以后各个方面的负担是减轻的。因为在改革方案中，税和费的总量是平衡的，现在国际油价确实比国内低，因此在费改税过程中是会减轻大家负担的。

　　国家统计局局长马建堂：消除消费瓶颈 稳定车市房市股市

　　在12月1日出版的《求是》杂志上，国家统计局局长马建文撰文，就当前中央政府部门采取的政策措施及当前经济形势进行了分析。

　　马建堂撰文指出，中央政府将消除消费瓶颈，拓宽消费领域，稳定车市、房市和股市。马建堂表示，消费需求对经济增长的拉动作用将会有所提高。针对国内外复杂的经济形势，中央及时出台扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项政策措施。这些措施将有效扩大国内需求，积极推动结构调整，促进经济平稳较快发展。

　　九成网友希望国家尽早开征燃油税，并切实减轻车主负担

　　11月26日召开的国务院常务会议审议了成品油价格和燃油税费改革方案，决定向社会公开征求意见。新华网为此展开调查，截至11月30日16时，共有5万余网友参加了调查，近九成的网友表态支持燃油税开征。广大网友还对如何使燃油税改革更加合理、完善，提出了许多宝贵的意见和建议。

　　关于燃油税改革后是否有利于减轻用车族负担，国家发改委认为，在当前国际国内油价水平下，实行燃油税费改革后各方面的负担会减轻。有72.71％的网友同意这一观点，他们预测开征燃油税后车主负担将会减轻，仅有19.52％的网友表示不会。此外，有四成的网友预测开征燃油税后成品油价格将会下跌，但认为将上涨的比例也有30.45％，表示说不清楚的则有29.19％，显示对于今后成品油价格的走向问题，各方仍然看法不一。很多网友非常关注燃油税税率这一问题，高达84.72％的网友希望税率定为30％，这也与新华网友就燃油税改革提出的“希望燃油税的税率能否再低点”和“开征燃油税，希望减轻养车负担”等建议相吻合，大部分网友都有这样的观点：燃油税改革不管如何改，都应当遵循一条基本原则——不增加百姓的税费负担，不提高车主的用车成本。在当前经济形势下，如果燃油税率定得过高，变相增加百姓税费负担，无异于竭泽而渔，对车主、企业、经济都会产生不利影响。

　　网友对燃油税改革的8大建议：

　　1.快刀斩乱麻，燃油税改革能否再快一些；

　　2.开征燃油税前，盼先把油价降一降；

　　3.仅撤二级以下公路收费站，百姓受惠很有限；

　　4.燃油税的税率能否再低点；

　　5.征收燃油税后，成品油定价应该和国际接轨；

　　6.出租车、农村用油等特殊群体要区别对待；

　　7.应与我国节能减排相关产业政策配套实施；

　　8.开征燃油税，希望减轻养车负担。

　　最后的疑问：还会有“九路十桥费”吗？中央政策和地方的利益真能抗争吗？

　　近日，成品油新定价机制方案基本确定，新方案仍是遵循了当初油改后的原油成本定价法思路，但又有了新的扩充，即当国际原油价格低于80美元/桶，国内成品油价格与国际同步调整；当国际原油价格高于80美元/桶时，扣减加工利润率计算国内成品油调价额；当国际原油价格高于130美元/桶时，国内成品油价格另行确定。同时，新方案规定，将现行成品油零售基准价允许上下浮动改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。其中，最高零售价以出厂价为基础。在一个月内国内成品油最高零售价格的调整幅度累计不超过800元/吨；连续三个月内调整幅度累计不超过1600元/吨。

　　万事俱备，只欠东风，燃油税是从量征收还是从价征收？税率是多少？定价是多少？成为燃油税最后的悬念。此外，部分地区在此前实行的“五路一桥费”等地方政策性费用在燃油税推出后是否还会实行，成为车主关注的又一焦点。目前，还有部分车主担心，燃油税出台后，地方会不会上有政策下有对策，会不会又冒出“九路十桥费”等征收更多费用？也许，只有等燃油税正真实施后，这些疑问才会得到答案。