编者按：在连续成功举办八届之后，2013中国汽车产业发展（泰达）国际论坛（第九届）正式于9月6日在天津滨海新区隆重拉开帷幕。本届论坛以"责任与未来"为年度主题展开交流和研讨，30余位国家部委领导、200余位企业集团高层、70余位权威专家学者等共计700余位汽车行业精英齐聚天津，分享一年一度的汽车行业饕餮盛宴，共谋汽车产业未来发展。以下是头脑风暴“空气污染与行业机遇”中，北京市环境保护局机动车排放管理处处长李昆生的发言。

　　大家下午好，因为是首都，北京的情况确实比较受关注，污染状况也比较严重。我们在很多场合都坦率的承认，机动车排放是北京市现在最大的一块污染源，刚才环保部的两位领导也介绍了一下标准的情况，我这里介绍一下北京市空气质量达标的状况、机动车污染的状况，还有我们准备采取的一些措施。

　　首先说标准。刚才冯处长介绍了，因为PM2.5的监测，北京市是率先在全国开展的，从去年开始就进行监测了。刚才冯处长介绍，我们公布的WHO推荐给发达国家的第一阶段限值，这个听起来挺绕，简单的说，我们现在年平均值要求北京这样的大城市达标是35微克/立方米，北京现在处于什么样的水平？北京把前几年的情况统计了一下，包括今年的，大概在90微克/立方米到100微克/立方米，就是说超过国家标准2倍多。

　　如果说达标35微克/立方米是个什么概念呢？刚才说了，是发展中国家的水平，发达国家的一会儿Michael P•Walsh先生可能更清楚他们的水平，大家都到国外去，车也很多，空气却比我们好得多。我们也问过，大概他们的PM2.5年平均水平就是10微克左右，从这一组数据介绍来看，我们的差距确实很大很大。

　　当然也有人问，包括领导也在问，北京有没有达标的地方？坦率的讲，还真没有。现在我们的密云水库是监测的背景点，密云水库可能很多人都去过，北京的一个旅游点，那个地方没有什么污染物，但是它的监测水平年平均在五、六十，超过了标准很多。后来有人又说，北京难道没有达标的地方吗？有，就是门头沟的百花山上是达标的，这说明北京市的污染确实比较严重。

　　其次是，机动车排放占的分担率。主持人一开始介绍的时候我觉得说的很专业，我们目前监测的、执法的就是这几项污染物，一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物、PM2.5、臭氧，但是对臭氧，机动车车是不直接进行检控的，车这块的四项污染物大概分担率的状况是：一氧化碳占总分担率的86%，氮氧化物占50%以上，碳氢化合物大概占40%，PM2.5是22.2%，即机动车的排放大概占PM2.5的1/3以上。PM2.5这个问题，其实机动车直接排放出来的很少，我看前一轮有的嘉宾就讲的也很专业，大部分是由机动车排放的氮氧化物跟碳氢化合物经过二次转换变成PM2.5的，这个比例会很大。所以PM2.5现在是北京市整个空气污染里面最大的一块贡献源。

　　再次，我们这十几年采取的措施主要就是在大力发展公共交通的基础上。第一个，很快速的提高了机动车排放执行的标准。我们从1999年实施欧洲一号，到今年2月份实施欧洲五号，我们只用了13年不到的时间，这个比发达国家走的要快得多，大概平均3年我们就提高一个标准档次，在发达国家一般都是5到6年。

　　第二个，提高油品质量标准。我们从京2、京3、京4、京5，一直在跟着欧洲的油品步伐在走。第三个，加快淘汰老旧车辆。我们从奥运会以后，政府专门出巨资来鼓励淘汰老旧车，包括黄标车，我们现在执行的淘汰老旧车辆的政策主要是针对国1、国2的车辆，我们每年市财政拿出将近10个亿的资金鼓励这些车购买更高标准的车辆。

　　第四个，强化机动车达标监管。就是说希望大家开的车都是达标的车，刚才说了我们比如说氮氧化物占了50%以上，52%、53%的样子，一年机动车排放出来是8万多吨，北京市的氮氧化物，这个都是在各类车型达标的前提下计算出来的，如果不达标就说不清楚了。这是我们原来常规的做法，也是国际上通行的做法。