第二点,一些问题提出来跟大家探讨,没有现成的答案。关于政策的延续性和创新性。有很多政策出台以后不会立竿见影,也就是所谓政策效果有滞后的效应,比方说科研政策也是如此。我们在基础研究可能经过五年、十年的基础研究,也可能有一项比较带有根本性的突破,那么在技术研发里头也需要持续性的支持,我们政策才能充分的显示出它的政策效应。
从这十年来从科研方面,因为科技部对电动汽车是支持研发的政策一直没有变,一如既往,大力的支持。政策效果来看,现在还是比较明显的。我们十五期间主要做技术研发,那时候没有多少辆车,经过十一五,我们在技术研发上继续支持,在示范推广上大力的扶持,现在已经成了很大的规模。
对于未来国内的新能源汽车的示范推广,有一些思考的问题,比如第一个问题。我们如何去稳定政策的预期,协同、综合的推进工作。因为发展新能源汽车对战略性新兴产业的培育,有着巨大的环保效益。稳定的政策支持是一个通行的做法,同时产业培育期的投入,也是对其长远环保、经济贡献的一个补偿。支持政策的目的在于开拓市场、提升新能源汽车的市场竞争力,激励企业创新,避免市场的动荡。我们看到,我们国家已经有很多政策都出台了,比方说政府率先采购使用新能源汽车,这项工作有关部门和地方也在积极的推动落实。比方说对于电动汽车不摇号,不限行,一些地方也在积极探索,有些已经落实了。还有一些政策希望提出来大家共同思考怎么去推进?比如大中城市中心区非常拥挤的地方,能不能给新能源汽车在停车、在收费方面创造一些便利条件。应该说从我们国家大的政策上对于环保,对于节能,是一个大的方向,这是肯定第二步可以做的。怎么在具体的措施上跟上这是应该思考的一些问题。
第二方面的问题怎么能够深化我们的改革,破除体制机制上的一些障碍,开拓新兴的市场。市场是产业和技术发展的最大的引力。目前像新能源汽车在一些公交、公务、出租、租赁这些方面的应用已经开展了,特别在一些新兴的应用领域。比如日租车、物流车怎么能够迅速的发展起来?还有一些体制和机制上的需要解决的东西,问题。这一块也是我们在思考怎么去推进的一个地方。
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