当然，在这样的情况下，7月份以后，中央一系列的稳增长的政策措施出台，以及企业补库存活动拉动，制造业的景气度开始出现回升。以前7月份工业用电量、工业增加值等数据在7月份以后有了明显的变化。首先是工业增加值有明显加快的趋势，7月份规模以上的工业增加值同比增长了9.7%，比6月加快了0.8个百分点，这个速度还是很快的。到了7月份以后，一下子增速就翘上去了，非常明显。再有一个就是刚才何会长在他的致辞里面也讲了，7月份以后我们有一些主要的先行数据指标开始有所好转。比如说发电量，十种有色金属日均产量总比增速，以及钢、水泥等的日均产量都有不同程度的提升。虽然我们看只有一两个月，速度还不那么明显，大家仔细看到7月份以后都有所上扬。所以我们看的是它的趋势，到8、9月份仍然延续了这样一个趋势，整体上经济好转的迹象开始出现。

　　另外就是一个特别重要的指标是PMI，叫制造业采购经理指数，2013年7月份回升到50.3%。 6月份的时候，实际上已经跌破了50%的分水岭，但是7月份以后又回升，8月份51%，9月份51.1%，连续呈上升的趋势。那就预示着我们的制造业采购开始活跃，整个经济往上行的这个趋势也可以从这样一个指标反映出来。连续11个月位于临界点以上了，表现出我们的制造业还是有所好转。还有一个重要指标，就是企业利润出现了恢复性的增长。1—8月份全国规模以上的工业企业实现利润同比增长12.8%，在经济下行明显，总需求不足的情况下，我们的企业能增长12.8%的利润是非常不容易的，特别是主营的活动利润也有所增长，所以总体上来看，2013年的前三个季度，国民经济运行，我们看总体上应该说基本平稳，虽然也可以分两段来看，但是1—9月份总体还是平稳的，主要经济指标仍处在年度预期的合理区间，特别是7、8月份以后，经济出现企稳的迹象。但是经济环境仍然错综复杂，强力回升还难以实现，所以下一个阶段，如何坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，跟我们今天的会议主题改革创新、转型升级契合，就是下一步如何又为何提质的问题。调结构、促改革、稳增长，保持经济的稳定性，增长的稳定性，是下一个阶段的主要任务。

　　那么除了这样一些经济运行以外，我们整个经济发展过程中，现在还面临着哪些矛盾呢？下一步增长困扰我们的主要是哪些呢？我在这里也和大家交流一下。

　　目前我们面临的最大的问题就是产能过剩，所以刚才何会长也讲我们的汽车产业在前几年高速增长的时候，产能也大大的积累。实际不止是汽车产业，我们看这一次的产能过剩，30多年来我们产能过剩实际上是一直存在的，只不过程度不一样，而这一次的产能过剩呈现出行业面广，绝对过剩程度高，以及持续时间长等特点。不仅是传统产业，传统产业我们大家认为肯定是过剩的，比如说钢产量，我们自己的需求只能7亿吨左右，我们的产能差不多9.7亿吨左右，传统产能过剩包括水泥、钢铁、汽车等等，但是现在还有一个迹象就是新兴产业实际上也面临着过剩的问题，比如风电、锂电池、光伏等等这样一些我们认为有发展前景的新兴产业也面临着过剩，所以我们说我们愿意发展实体经济，那么发展什么呢？哪一个实体经济投下去是可以赚钱的？特别是民营经济这种内生力量投下去是可以赚钱的呢？

　　大多数行业处在产能过剩的时候，这也是困扰我们经济的非常重要的方面，所以中央和国务院采取了一系列的措施来治理产能过剩。但是病来如山倒，病去如抽丝，解决并不是那么容易的，何况在全球经济复苏乏力，国内需求不足的情况下，来改善产能过剩的问题，也是比较困难的，现在已经采取了一系列的措施，期望有所改善。

　　第二个比较大的困扰我们的问题就是财政金融风险的约束上升。首先就是地方债务以及集中偿债的风险，大家知道从、9月份开始，国家审计署到全国各地来核查我们各个地方的债务情况，我们一致认为中国的债务好象并不是大问题，美债的问题，欧洲主权债务危机的问题，非常严重，我们中国好象债务并不是大问题。

　　但是我们的地方债到底有多少呢，2010年的时候，国家审计署的审计是10.57万亿，那是公开的数据，这一次是多少呢？当然数据还没有完全出来，各种说法都有，总之地方的债务问题应该引起我们的重视，明的债务和隐性的债务如果核查清楚，我们就会做到心中有底。特别是有些地方，存在债务集中偿还的风险，因为2009年、2010年4万亿投资下去以后，大量的地方配套资金都是通过地方融资平台融来的，那么大体上三到几年的过桥贷款都已经到了集中还款期，这也是我们面临的问题，债务的问题解决不好，我们看到了很多的国家面临着债务风险，所以我们应该及早的解决这方面的问题，现在有些地方的土地出让价格也在下降，除了北上广深以外，土地出让也不那么令人满意，所以未来偿债的来源是什么呢？都值得我们考虑。

　　第三个风险是银行资产质量方面的风险。今年我们出现了“钱荒”，“钱荒”是什么呢？背后是银行的运行和管理方面的风险在加剧、积累，另外我们中国是以间接金融为主的国家，大量的借款是从银行借出来的，而从股市和其他的企业债权的直接融资占比比较少，所以银行的资产质量非常令人关注，所以如果一个行业出现大的问题，比如房地产，那么无论是开发商的贷款还是我们大家买房子的贷款，实际上都是从银行的口子出来的，一旦这个行业出现问题，那么整个连带的最后出现问题的是银行的资产，所以银行资产的质量应该引起非常大的关注。

　　再有一个是实体经济复苏乏力的风险，这个刚才我已经讲了，全面的产能过剩使得我们实体经济面临问题，而我们大量的产能由于国外的经济不景气，再加上很多的贸易保护，我们利用国际市场来消化我们的产能，也并不容易，所以这样一些风险，给我们也带来了经济方面的困扰。还有财政收入增速放缓的问题，中央财政9月份是13.4%，还不错，但是上半年只增长了2.6%。我们说积极的财政政策，你要有财政可以利用才行，而我们经过前些年的高速增长以后，现在的财政收入开始下滑，所以未来我们积极的财政政策如何实施，也对财政收入有很大的依赖。