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星期三会客室: 关注6年“免检”的车检改革

2014年05月21日15:48
来源:搜狐汽车 作者:综合报道
第1页 :政策的出台已落后于汽车社会的发展

  梁洪:在今天的《星期三会客室》当中我要和大家来聊的话题是我们大家共同关注的一件事情,我们的节目大家可以同步地通过北京广播网以及搜狐汽车来观看我们的网络视频直播,在直播的过程当中,大家有以下几种方式和我们互动,您可以搜索梁洪的《汽车天下》,您也可以在直播的过程当中发送短信,移动联通电信发送英文字母HD加你的观点到10621039,这么多的好朋友都到了,要和大家来聊的话题又是大家每个人都关注的,前不久刚刚下发的关于改进和加强机动车检验工作的意见,这个检验工作的意见一经媒体的报道之后,引来了一片点赞之声,大家针对机动车检验的改革是一片称好,我相信在这几天的时间当中大家也是通过各种各样的途径去了解了这个意见当中的具体的一些细则,可能也积累了一些问题,在今天的节目当中我们就聚焦这一次机动车检验改革的一些方法、方针、条例,大家有什么想了解的、不明白的想要咨询的,都可以同步通过我们的微信公众平台、网络和我们互动。

  同时,今天将就机动车未来检验的方面引起大家的畅谈,大家可以来表达您的心声,您希望未来机动车的检验,特别是私家车这部分希望用什么样的方式、方法,怎么样起到最好的效果,您都可以发表您的观点。今天在直播间嘉宾云集,来自新华社资深记者南辰,在上周五消息发布了之后你的心情是什么样?

  南辰:很振奋。

  梁洪:另一位嘉宾是公安局部交管局车辆和驾驶人管理处的王国强王警官,相比从你的角度上讲也搜集了方方面面各种信息,今天也是给我们很好的解读。汽车头条APP总编辑张耀东,这条消息发布后大家的关注度是不是特别高?

  张耀东:不光关注度高,尤其点赞声音巨多。

  梁洪:所以大家也可以通过APP下载汽车头条APP,另外一位是我们的好朋友,我们的节目特邀律师,北京市律师协会律师黄莉凌。我们先请王警官总体梳理一下,上周五发布之后,到今天大家疑问最多的集中在哪里?我想可能最多的就是六年免检,刚才南辰说了,梁洪你这个提法不对,不应该叫免检,叫免上线。

  政策的出台已落后于汽车社会的发展

  王国强:这个改革是针对近几年我们面临车检制度的形势,这个车检直接关系到车的安全性能,近十年汽车增长非常快,从两千多万增加到1.37亿,大家感受到检车难的问题非常突出,网点少、排队长,有的故意刁难,针对这些问题也不是说今年出台这些措施,去年开始这个政策就开始调研了,这次针对这些问题,解决这些问题,我们联合公安部、联合实验总局,联合下发了这个意见,从四个方面提出了十项改革的措施,措施推出以来,我们这边接到的反应呢,大家更多反映的涉及到车主自身的权益问题,最多的就是新车的六年内的免于上线的问题。

  可能在免检的哪些车型是免于上线的范围内的,还有哪些时间段?我什么时候买的车可以享受这个政策?第三免检以后,我们还需要提交哪些手续申领免检标志,一会儿欢迎广大听众朋友针对这些问题给我们提问,我们也可以针对每一条细致地先解读一下。

  梁洪:第一时间我们论坛上有人说关注了一下,必须详细了解,看过六年免检之后有一条我就想问问,是不是要在六年之内没有任何违章的记录?还是说每一年没有违章记录就可以享受六年免检?

  王国强:我统一先把这件事情给大家解读一下吧,这一次我们推出了免于检验范围之内,每两年领一次审核标志,在这个过程中处理交通事故,在法律框架下没有六年内没有我再享受,你有没有违法,不是说这一次免检免于上线的问题之一。

  梁洪:不是像他说的那样,每年都把这个问题解决一下,如果有一年没解决你就不可能享受了,0101说9月1号之后外地车是不是就能在北京验车了?

  异地验车在制度上已经放开

  王国强:异地验车是放开了省内的异地验车,这个问题在下一步试点的基础上才会推广全国的跨省市的验车,目前来看也可以办,目前我外地车也可以在北京验,需要车辆的登记地开一个委托证明书,下一步把这个手续也直接给取消了。目前取消是省内的跨地市的异地验车,目前制度已经是放开的。

  梁洪:回去你得开一个委托证明才可以。

  王国强:车不用回去,人委托家长或朋友在登记地开一个委托书就可以了。

  梁洪:像刚才王警官说的,家里人可以在老家办这么一个委托说明,你就可以在北京来验车了,关于这一次改善条例当中具体的细节,大家有什么问题可以随时通过各种方式和我们互动提问,在等待大家的问题的同时,我们有一起来分析分析和聊一聊关于机动车检验检疫的改革的措施的方向,我们在《星期三会客室》当中,就验车的这个话题,南辰我记得就聊过N次,每一次聊的时候大家都是一片抱怨之声,大家对目前的改革之前的机动车检测的方法提出了很多很多的质疑,而且是长达多年的老意见,这个政策出台之后,所有的难题都解决了吗?

  车检改革需要更多的部门参与其中

  南辰:大部分都解决了,因为我们说检车这个环节涉及到三个部门,就是公安部、质检总局、环保部,这次刚才梁洪你提到的这部分,主要是由公安部和质检总局负责的安全方面的上线检测。但是我们前几期谈的大家检车难可能还保证尾气检测那一块,所以这次的非常有力度,叫号声一片的改革呢,我客观地评价解决了长期以来存在的,大家一些抱怨的难点,但是从长远看,我认为它还需要更多的部门涉及,主动地参与到改革当中。

  梁洪:并不是所有的问题因为它的出现全都解决了?

  南辰:对。

  梁洪:我们再来听听黄律师的观点,未来检测场的秩序、管理是不是完全地符合我们相关的期待了?不会再出现现在的这种明明没有毛病,还要收你的钱,和车虫出现的情况,等等看,现在说是不是有点早?黄律师可以谈一谈从法律层面的观察。

  车检改革事关上位法的相应调整

  黄莉凌:这个规则一出来,大家一片倒的叫好的声音,这个能够反映出我们车检的现象是保守诟病的行为,手续的麻烦等等,我们当时一开始说六年免检,其实这个免检并不是那么准确的,应该是我们南辰老师说的免上线,车辆的年间制度从上半场去追溯的话,来自于道路交通安全法里面的实施条例的规定,这里面第16条规定了各种车辆,营运的客车、载货的车、非营运的小汽车,小汽车六南之内是两年检验一次的。

  现在是说简化了这个程序,不用上线检测,车不用去了,但是你这个检测的程序还是必须要完成的。那么我们说为什么法律会做这样的规定呢?其实法律的初衷第一个是保证车辆良好的运行状况,这个也是为了让咱们的城市道路交通安全这是第一位的,另外一个刚刚南辰老师提到的,我们毕竟随着经济的发展,我们必须要高度重视大气污染和环境保护的问题,汽车的尾气跟环保部门是必须是他监督的重点范围,我们以前是由环保部门委托公安部门在车辆检验的时候把尾气的检测一块给做了,如果现在车辆不再上线检测的话,这个尾气怎么检?所以这里面会涉及到道路交通安全法,以及大气污染防治法,这两个上位法对这个事情的关注,和在咱们这个规定试行了一段时间之后,上位法可能也会做相应的调整和修订。

  梁洪:耀东我也想问一下你,大家网上吐槽集中的都在检测场,现在的检测场劳民伤财,最重要的一点如果汽车因为安全的问题,出了事故之后检测场不负责任,这个改革改到最根本的地方,一旦这个车由于发生了事故,是由于车辆本身的,是不是能够返着追究?还有很多人说检测场的机制,检测场大地什么人开的呀?现在的检测场不是保障大家的安全为前提,就此你怎么看?

  核心的解决方式应该通过技术化方式

  张耀东:这次调整越来越绑着向网友提出的问题解决去发展,汽车一个是安全、一个是环保,这涉及到我们自身,一个是对社会的反馈,最核心的解决方式应该是技术化的解决,这种可追溯的机制也不能说应该就只是检测场去承担,应该是从主机厂到使用人,包括社会各界,包括检测者是社会各界的一个窗口性的东西,集中去解决的。如果说把这件事情放到一个点去解决,就不现实了。

  梁洪:如果一个事在中国很多部门管,结局就是谁都不管?

  张耀东:我觉得也是应该建立一个比较好的体系或者制度去保障这个东西,而不是说弄个领导小组专门去解决这个问题,这种方式也不合适,这种行政化的解决方式。最核心来讲,汽车发展到现在技术非常成熟,应该回归到产品本身去解决,能不能到OBD去解决这个问题,OBD跟我们手机软件的结合,大量汽车车载设备的结合,已经是非常成熟的技术,这只不过是说我们现在是不是完全普及推广的问题,这是第一个问题。

  第二个问题包括刚才讲的环保的问题,环保这个问题是不是从主机厂检验,包括我们自己使用过程中每个人的环保意识,再加上检测场,检测场现在有很多弊病,我是高度同意刚才那些网友提到那些问题的,因为我也是受害者,不是说把所有的事情放在一个部门,或一个点去解决。

  梁洪:南辰你同意耀东这个看法吗?

  南辰:是。

  梁洪:我最怕一件事一大堆人管,最后找谁找都不管。

  汽车安全不能把责任都推给交管部门

  南辰:现在谈汽车社会的安全,先要把安全的责任各归其位,我也赞同耀东的观点,你不能把安全的所有希望都寄托在公安交管部门身上,安全是一个链条,最上游的是汽车供应,当然由于汽车制造很复杂,有可能它制造时有缺陷,你要用于承担责任,归公共安全负责,勇于召回,在使用环节呢,私家车主,车辆的管理者、使用者他是车辆对安全负责很重要的责任主体。

  举个简单的例子,你可能不知道自己的刹车片什么时候该换了,你一直是按照厂家使用手册上要求的保养里程定期去保养、做维护,当4S店告诉你梁女士,您的刹车片已经磨薄了,该更换了,你肯定会出于对自己和家人安全的考虑去更换这个刹车片,这个体现了市场经济的规律。不同环节的安全要找到准确的责任承担方,这里面还涉及到道路上交通秩序引发的安全因素,我们就不深入扩展地去聊,确实每一个环节的责任你要找对主体,同时进行深入地改革,让它这种力量聚合起来,这才是让我们的汽车社会变得更安全的一个好方法。

  梁洪:所以刚才大家讲的反溯机制都溯到检测场了,那也不太公平。

  责任倒查机制将发挥作用

  王国强:是这样,这一次意见里边讲话的主体责任,以前大家发的检测上是没有打印到在哪个检测场检测的,这次改革意见明确了,在哪个检测场检测的,你要把自己的检测场的名称要打上去的,它的责任在哪儿呢?如果是造成人员死亡、交通事故之后,我们要倒查检验过程中有没有漏检的责任。

  南辰:有全过程的录像。

  王国强:这次意见也提到了,全程对音频、视频检测数据实时都要上传到监管部门来,我们对他的责任你在检验的过程中有没有违规操作的环节,有没有故意漏项,如果是倒查你有这个项目,你就要承担你的责任。

  梁洪:这个太好了,针对王警官刚才做的解释,很多人谈到检测场的问题能不能让大家满意了,再来看一个网友提出的问题有伤人事故除外,是当年内有伤人事故,还是六年内都不能有?

  王国强:六年内有造成人员伤亡的,就不能纳入这个范围内,伤的就是轻伤以内的,这个有事故记录在里边,对安全性能作为重点成型来关注一下,不适用于免于上线范围内。

  梁洪:只要有一次你就永远不能免检了,0213说梁洪好,还记得我吗?92年的切诺基不在检测场就在去检测场的路说,我特别想问一问,你老在节目里宣传老爷车文化,像我们这些老爷车还有救吗?未来检验的方法对我们这样的老车会越来越刁难?越来越严格?越来越难过年检?会吗?

  涉及到污染问题因此老龄车检测将更加严格

  王国强:对于老爷车不仅涉及到安全方面的,还涉及到一个尾气检测方面的,这几年大家对环保检测管得非常地严,黄标车国家都有明确的任务,因为现在这个形势,我国污染这么严重,所以说恐怕检测会越来越严格。

  梁洪:所以0213王警官的话您就好好理解其中的含义吧,9660说这个政策一出台赢得大家拍手称快,更反映出了检测场目前的黑、乱、差,几乎所有的车主都欢迎这些政策,尤其是我们这些遵纪守法的,从来没有出过交通事故,把自己家车当宝贝似的,严格按照规定里程做保养的,北京时间10点29分,先来关注一下目前路面上最新的情况,广告和路面之后继续和大家关注一下关于机动车年检的改革,未来的方向到底会怎样,大家可以通过我们的各种方式,微信公众平台,我们的短信、论坛共同探讨一下您希望的机动车改革方向是怎样的。

(责任编辑:桑大伟)
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