北京时间11月13日,美国财政部部长保尔森表示,考虑到市场情况发生的变化,美国刚出台不久的7000亿美元救市计划的用途将有所改变,由原先拟定的购买银行不良资产转为通过其他方式稳定金融市场。
保尔森表示,这是因为美国政府经仔细评估后认为,在目前市况下,购买银行不良资产并不是稳定金融市场最有效的方式。
“能否拿打醋的钱去买酱油?”
美国政府的该项计划改变,被很多观察家认为是当选总统奥巴马与布什政府分歧严重而造成的,当然这体现了美国利益集团之间的博弈。
日前,美国当选总统奥巴马受布什之邀进白宫会晤,两人就金融危机、伊拉克战争等棘手问题举行了会谈,而重点讨论是否出资拯救美国三大汽车业巨头——通用、福特和克莱斯勒。
由于金融危机造成需求锐减、亏损加剧,这三大汽车巨头现金流开始枯竭,3家公司正面临破产威胁,为解救自身困难,美国汽车三巨头多次向美国政府求援,除了得到美国政府250亿美元的节能创新资金外,又获得250亿美元的援助。但仍然是杯水车薪。汽车巨头及其代言人便瞄准了7000亿美元救市计划。
然而,布什与奥巴马就此问题分歧严重。
保尔森当天在记者会上表示,尽管布什政府对美国汽车三巨头的困境很关注,但7000亿美元金融救援资金的用途由国会设定,除非国会对此进行更改,否则难以将资金用于救助非金融机构。他建议,可使用国会已通过的促进节能汽车研发的250亿美元,以解美国汽车业“三巨头”的燃眉之急。
部分共和党人则认为,美国汽车制造商应为自己的困境负主要责任,美国政府不应大包大揽,帮助它们解决全部问题。然而,掌控国会的民主党人则敦促国会和布什政府采取果断措施,修改金融救援法案,以让美国汽车业也能从中受益。有专家形象比喻,美国人面临着能否拿打醋的钱去买酱油的尴尬。
“奥巴马在近期改革会非常困难。7000亿救援改变用途,意味着布什势力仍然占上风,奥巴马关心的制造业计划遇到华尔街势力的抵制。奥巴马将对中国示好!”中国基金论坛秘书长、北京理工大学教授崔新生则这么认为。
不救汽车,经济危机必来?
“如果处理不好,就极有可能引发全球经济危机。”南京大学商学院教授宋颂兴表示,美国政府现在迫不得已改变此前的金融计划,一则是奥巴马与布什政府的意见不同而造成的;二则是当初7000亿美元的救市计划出台仓促,本身不够完善。那么,美国会否走得更远,大幅度修改资金用途来拯救“关键的汽车业问题”成为下一步关注的焦点。
宋颂兴表示,美国要改变原计划用于拯救金融机构的资金去救汽车业,在程序上会比较困难,将引发美国内部的争吵。关键是,“要救活美国汽车业不容易”。
宋颂兴认为,美国的汽车陷入衰退本身就是其全球化分工的结果,“再过一二十年,中国的汽车业将会如中国现在的家电业一样称霸全球。”
而且,“要救活美国汽车业,还得先救美国金融业。”宋颂兴表示,美国汽车业与中国汽车业相比,从生产到销售各个环节更依赖于金融业。目前,每下线一辆汽车,美国的主要汽车厂商就需要支付4000美元用于医疗、养老和工会支出,这是一个巨大的负担。
美国第一大汽车制造商通用汽车公司的股价已连续暴跌至每股3美元以下。福特公司更惨,股价已跌至每股2美元以下。但如果美国政府不救助汽车业,美国三大汽车企业中的任何一家破产,都将会有高达200万人失业,并会引起一系列连锁反应。果真这样,金融危机就实实在在地变成经济危机了。宋颂兴表示,虽然此次美国的金融危机在最大程度上转嫁了风险,让世界各国为它买单,但最终受伤的,很有可能是美国自己。
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