程远、吴迎秋献策：管理者不要只为车企代言

　　行业管理者不要只做企业的代言人

　　[程远]：自住放在最重要的位置，无论工信部也好还是发改委也好，头脑当中最需要解决的是行政代替市场化这种思维，还是审批制，审批制的思想在官员的心目当中根深蒂固是最恐怖的。

审批制起到什么作用了？如果最后就是三家或者四家也算有效果，现在轿车23家还多，既然有20多家都审批流于形式没有任何意义，批了等于没批。我们都说23家轿车厂太多了，这么多怎么出来的？一家一家批出来的，现在能造轿车有本事造轿车的都造了，包括长城进来了，力帆进来了，江淮进来了，还有谁没进来的？包括众泰、吉奥都进来了，多的很，限制性在哪儿？如果就卡死“三大三小三微”，剩下一个都不要，那是本事。后30年市场化的思想一定要加强，这是第二点。

　　第三点，派生下来就是竞争，不要害怕竞争，现在老不去竞争，实际所有成熟的产业所有发展健康的产业都是竞争出来的。我们下一个30年继续要让市场竞争，当然还有一条，我们现在无论工信部、发改委都不要站在或者只站在企业立场上，还应该是消费者的代表、人民的代表、大众的代表、民众的代表，如何站到市场的角度监管市场。不要老是变成企业的代理人跟中央要政策。应该把根本的立脚点落到人民大众，落到消费者的身上，不要再做企业的家长、代言人，企业的利益代表者，而要做广大消费者的代言人。

　　[吴迎秋]：如果要谈汽车产业存在的问题确实可以补充为“几多几少”。

　　过去在产业管理方面对于汽车工业的管理提得多，对于市场如何培育引导少，对于具体提的原则性意见多，但是具体的实施细则少，指导性一多，对于企业的要求多，但是对于相关产业方面各个部门之间的重叠、重复管理的要求少。这个“几多几少”很能反映一些问题，也就是我们刚才讲的如何去看待这个战略高度的问题。如果存在着这“几多几少”恰恰反映了我们很多战略层面上的东西我们是缺乏的，所谓要有高度，什么高度？就是国家的高度。国家的高度必须放在国际的大背景下来考虑。但是我们现在看到点上的高度很多，面上的高度很少，纵线上的地方上的高度很多，国家的高度很少。这个反映了战略思考上的一些不足。

　　[主持人]：政府如何定位？政府在哪些领域应该介入，从管理者的角度。退出的在兼并重组，进入门槛应该退出，有没有哪些领域应该深度介入一下？

　　[程远]：还有一个建议，消费税不要在生产环节收，应该转移到销售环节，哪里卖车哪里收费。这样的话对增上生产能力这一点就不那么积极了，不一定非得有汽车厂，卖车就收税，税就是我的这样对于汽车工业的兼并重组要方便一些，就不一定非得为我所有，只要能收是税，地方政府主要是收钱。这个事情喊了很多年一直没有解决，其实这个问题解决起来下个决心也不是很难。

　　另外还有税费问题，汽车这个东西如果说过去价值很高，税费在里面的分布分子很大分母很小还不觉得，现在汽车降价这么高的程度，还有那么高的税费，让人觉得可笑。特别是使用税费，过路过桥费，现在说取消二级收费站，但是会变换花样，这个问题中央要下定决心，拿出四万亿去修路固然重要，你修的路堵在那儿，一个收费站排那么长的队，不如取消收费，多撤掉一些收费站让路畅通起来，比你花钱要好。

　　另外高速公路的管理，分段管理，既然有汽车一定让人感到使用汽车很方便，如果汽车成为累赘，那就不愿意买汽车，那怎么拉动消费？

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