新公车时代：切莫再造一个官车
公车新政的首要目标是“革官车的命”，是祛除公车特权、消除官民隔阂。用自主品牌车换掉合资车不叫革命，撕碎官车身上“权力符号”的标签，摒弃官车代表权力、奢华以及高高在上的位置感才是根本。把公车新政简单地理解为采购自主品牌、公车换了“新面孔”就是新时代是一种危险的认识，必将混淆和歪曲政策的初衷……【详细】
公车新政的首要目标是“革官车的命”，是祛除公车特权、消除官民隔阂。用自主品牌车换掉合资车不叫革命，撕碎官车身上“权力符号”的标签，摒弃官车代表权力、奢华以及高高在上的位置感才是根本。把公车新政简单地理解为采购自主品牌、公车换了“新面孔”就是新时代是一种危险的认识，必将混淆和歪曲政策的初衷……【详细】
公车改革的口号喊了这么久，政府支持自主品牌的决心也下了这么久，却迟迟未见具体行动。公车改革，到底是一场真变革还是一道伪命题？自主品牌渴望通过公车采购打一个漂亮的翻身仗，这一心愿又如何达成呢？
研讨嘉宾：
中国汽车流通协会副秘书长 罗磊 寰球汽车传媒总出版人 吴迎秋 新华社资深记者 南辰
中国社会科学院工业经济研究所研究员 赵英 国家行政学院决策咨询部研究员 王小广
红旗H7专供省部级官员
一汽集团官网近日发布的一则消息称，2月22日，一汽轿车为其生产的红旗H7高档轿车举行了首次政府采购大单的交车仪式。“我们一次性交付了13辆红旗H7，全部是提供给省部级领导。”一汽轿车内部人士表示。
目前，红旗H7已经通过直销的方式，率先进军政府采购。记者了解到，在第一步拿下公车采购中的“领导干部用车”订单后，红旗轿车下一步将大力拓展私人消费市场。按照一汽轿车高层此前透露的信息，红旗H7将在2013年中旬全面进入私人市场。 >>>详细
吴迎秋：我的观点公车改革不能再造一个官车。中国汽车工业通过引进合资，这几年快速发展，特别是自主品牌，汽车工业已经到了百花齐放的阶段，自主品牌已经有了长足的进步。公车的选择，显然应该在这样一个大背景下来进行… >>>详细
赵英：我倒觉得，是不是要再造一个官车，或者公车采购《目录》是否足够支持自主品牌，这些都是次要的。重要的是，国家财政资源不能补贴跨国公司。宝贵的财政资源肯定要用来支持自主品牌和自主创新，这是毫无疑义的。如果确实属于公务用车，可以降低标准，在安全快捷的前提下，要跟中央艰苦朴素作风保持一致…>>>详细
王小广：公车改革，首先一定要考虑到自主品牌。具体如何搞变革，并不是要造官车。而是要意识到，公车市场是支持中国自主品牌的一个很好的工具，这个工具必须通过政府采购。中国政府通过公车采购可以给自主品牌做一个最好的广告，因为公车的示范效应不言而喻… >>>详细
王小广：首先《目录》非强制没有用，一定要强制。再一个就是品牌内部可以竞争，可以是红旗可以是上海牌或者奇瑞，都可以。也就是中国的政府领导通过公车采购来给自主品牌创新做一个广告……
罗磊：前不久召开的中央政治局工作会议，制订了八项原则，其中就有一个节俭的原则。在这种大的背景下，我们在公车的使用上必须遵循这样一个原则。它绝对不是简简单单换车的问题…>>>详细
南辰：目前这个阶段，改革不可能是一蹴而就。公车改革是一个系统工程，它的根本目的是以这种公车数量经费的压缩，带动政府职能和风气的一种转变… >>>详细
一定要辩证地、全面地看待公车改革，一方面要看到它这种做减法的大势，这是符合民心期盼，以及政府转型的方向。另一方面在公车改革艰难前行过程当中，它必然还要涉及到新增和替换，这一部分一定要坚持曾经征求意见的目录稿…
南辰：要有一定的研发投入的限制，公务用车还不同于一般的公务采购，要确保你在任何状态下，你自己掌握它的完全的知识产权，这个是很重要的。尤其是涉及到部队等等用车，这是很关键的一点。你不可能说采购的东西只能完全依靠进口，或者连其所以然都不知道，容易发生一些问题… >>>详细
王小广：《目录》中自主品牌占的份额一定要最多，一开始一定要控制在六成以上。但是慢慢的也要增加一点其他的东西，不能反过来全是自主，就像现在全是外国品牌全是合资一样，这样也对自主品牌没有好处，要有充分的竞争… >>>详细
吴迎秋：过去中高端车采购被合资品牌主导一定程度上是由于自主品牌拿不出过硬的产品。而今包括上汽荣威、北汽绅宝、广汽传祺在内的多家车企都已经通过整合全球资源打造出了一批精品车型。毫无疑问选择这些有群众基础被认可的车型才是公车采购题中应有之义，也只有这样支持自主品牌才不会变成狭隘地塑造新的官车才能落到实处…详细
赵英：其实只要领导下决心，不出台任何规定也可以，就是中央常委坐红旗，其他的就坐别的国产车，从上到下带头，这很容易。其实我们看看韩国、日本他们也不一定有规定，但是从上到下都这样做，所以上行下效，效果就会很明显… >>>详细
赵英：关键是合资自主这一块，将来《目录》里面怎么判断？这个倒是一个难点，我的看法还是要根据研发的投入程度来划分，是不是在我们中国进行研发投入，别只拿一个换了壳的产品来……
吴迎秋：这是一个新现象。包括我们有关部门应该去研究这样的一种特殊的情况，比如我们讲沃尔沃，如果把奥迪都可以作为公务用车，为什么不能把沃尔沃作为公务用车……详细
南辰：关键看在知识产权的转让，研发投入方面能否达到门槛。我们究竟掌握了多少，他们拿出多少，来重新研发提升，不能拿一个旧平台换一个牌子就说事……>>>详细
王小广：我认为国产的切60，其他切40，两边都是竞争，60是我们自己内部竞争，那40外资竞争。谁好就要它，谁不好明天就换了。当然政府最后做最终战略上树几个好的牌子，更倾向于这样一些。包括沃尔沃……
要达到示范效应，示范的区域越广越好，但由于地方政府出于支持当地汽车产业经济的考虑，公务车采购也倾向于当地品牌。
“在实际的公务车采购推进过程中，往往会遇到地方保护主义。而公务车采购对车企的最大意义在于示范效应的提升品牌，如若只局限于某个地域，效果就很难体现。”广汽传祺内部人士表示。
即使政府公务车全部采购自主品牌，仍要破除地方保护主义才能充分竞争夺取采购份额，车企才有可能类似于奥迪、凯迪拉克等品牌在‘官车’上获得较大突破… >>>详细
吴迎秋：公车改革难也难在这儿，可以引出这么多话题来。当然地方保护从根上也应该改，但是不要因为这个东西影响整个公车改革的进程，先做起来，先改起来。我们希望这一次公车改革别再流产了，因为这样那样的问题最后又终点回到起点… >>>详细
南辰：近些年各地都有很多地方特色的公车改革方案，有的货币化，有的统一建立公务车中心然后发公交卡等等。但是是时候出台一个全国性公车改革的方案，这几年有关部门根据地方摸索的经验也正在制定当中，希望这次两会更多委员能够促进这件事往前走一大步…>>>详细
罗磊：地方保护其实不难理解，因为即使没有地方政府的强制，公车改革也会存在地域性差异。从老百姓喜好来说，比如珠三角地区就喜欢日系车，长三角地区喜欢上海大众和通用的车，北方就喜欢一汽大众跟北汽的车，其实这就是自然形成的消费差异，不需要强加避免… >>>详细
