主持人:上行下效。 罗磊老师对这个问题怎么看?
罗磊:刚才几位老师谈得挺透彻,关于公车改革这个词汇,我想没有哪个领导谈过这个词儿吧?这个词儿可能是大家或者媒体给出的一个词汇。其实这个词儿不是现在提出来的,刚才王老师也说了,很多年前就有,很多年前就喊公车改革。我们还曾经看到过一些新闻,某个官员公车改革先把他的配车取消了,然后一个月多拿六千块钱,八千块钱补贴,这叫公车改革吗?
中国汽车流通协会副秘书长罗磊 |
罗磊:这次公车改革可能离我们比较近,为什么这么说呢?前不久召开的中央政治局工作会议,制订了八项原则,其中就有一个节俭的原则。在这种大的背景下,我们在公车的使用上必须遵循这样一个原则。这个原则来了现在说的公车改革,是不是现在所有的进口品牌,合资品牌全换成自主品牌呢?应该不是这么简单的一个事情。公车改革改什么?最重要是王老师刚才强调公开原则,其实不是单纯一辆公车改革的话题,是整个体系,或者政治体制,包括官员的待遇,这方面一些改革。为什么要培养官车呢?因为在我们国家有一个从自古以来,从孔子开始讲学而优则仕,当官是最高的追求,有了官有了一切。现在为什么有官车?重要的一点,职务消费。在你的工资额外的地方,国家再拿出一块财政出来让你去消费,配的公车也是职务消费。有一个上行下效,上至高层领导,下至国有企事业单位,都向这个领导看齐。中央领导配什么车,原来配的奥迪,可能我一个镇里面的,镇办企业的老总可能也要坐奥迪,这就是一个效果。
王小广:体制不一样,人家公务员真的,我们理解的公仆的意思,没有权力,公务员没有权力。
罗磊:人家公务员说白了就是一份工作,我们不一样,我们是一个权力,多了不说了。我们并不简简单单改成自主品牌,是不是需要这么多?需要多少车?需要什么样的车?这个需要我们哪个层面,或者哪个机构认真思考的问题。所以我说公车改革不简简单单是这么一个改车,一个节约,同时还有一个效果。如何在有限资金范围内保证机器正常运转,或者保证政府机构正常运行,这是一个需要考虑的问题,也是一个系统工程,不是简简单单换车的问题。我觉得公车改革扣到第一个问题,是不是再造一个官车?我刚才否定了。什么叫官车?官车的概念就是官本位,就是职务消费的概念,必须把这个拿掉,不能叫官车。
王小广:不能这么提,自主品牌采购都不是为了要造一个官车,美国包括其他国家做这个,包括韩国,他们也有一个内部某种倾向,也不能认为它是造官车。这一类古人的说法,为了激起民愤,搞这个改革外资肯定反对。我认为这个词儿不应该是我们讨论的重点。
吴迎秋:我插一句为什么搞公车改革,其实就是一个“公”字,公平、公开、公正。否则你谈半天,还是把它有分三六九等,为什么搞了这么多年,大家提了这么多公车?就是不公平。我不觉得这是炒作,一定是这样子的。我们中央最高领导也在讲这样搞下去,老百姓是有意见的,这句话是有的。但是我们要看到中国的实际,我们分几步来走,最后就是要解决公平的问题。首先什么是公车?公车如果用的是合理的,大家干嘛要改革呢?是不公平、不合理,不公开没公开,所以要改革。最终的目的还是要回到这个上面来。
第二步既然我们分步来实施,按照现在这种情况分阶段来推进。首先公开吧,让大家来看,是不是在这里透明的、公开的。大家算这笔帐,约束那些有特权思想,有官本位思想的人,首先定义官本位的思想,那公车改革没有意义了,只不过换了一个牌子而已,换自主品牌也是换了一个牌子而已。第二个支持自主品牌,我非常同意支持自主品牌,但是自主品牌也要符合各项基本法规。包括WTO法规原则,包括汽车节能减排安全标准这些都需要,这些来做可能更好一点。
罗磊:某一个国家大使馆的大使用的什么车呢?比亚迪F0,按理说大使在我们国家很高级别的领导了,不可能只是用比亚迪F0啊?这说明什么?说明它在用车环节上有一套规定,大使居然用比亚迪F0,能够满足他的工作需要。在我们国家可能就不行,这是整个公车改革体制问题。怎么样的情况下,刚才我们南辰已经说了,可能这个标准要下调,1.8,16万。是不是大家都比着16万买去,我想没有人会买12万,肯定买16万,12万的车能不能用?6万的车能不能用啊?照样能用。这里面为什么要设这个线?必须得强迫它这样做才行,所以我想能不能有更好的办法,大家自觉地降低这种采购的标准,自觉地降低花财政的这种钱的这种财政支出。
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