会客室134期：消费税对车市到底影响几何

　　主持人 梁洪：这里是我们的星期三会客室，要同步问候一下此刻在网络上看网络视频直播的各位搜狐网友，大家好，您也可以登录北京广播网来看我们的节目。

在奥运会期间消费税出台的政策引起非常多的人关注，在奥运结束之后，会有越来越多的人集中在从9月1号开始实施关于汽车一新的消费税，新的消费税是怎样出台的背景，它会对整个汽车产业产生什么样的影响，对消费者来讲是不是意味着近期的车价会出现比较大的幅度的改变，而且对汽车整个车型的产业规划又会形成哪些影响？今天我们就一起来关注。介绍一下直播间的两位嘉宾是我们节目老朋友，来自新华社资深记者南辰，还有《财经时报·汽车新财经》资深记者沈小雨沈老师好，首先先和听众朋友一起关注第一个问题，请二位老师介绍一下新的消费税出台的背景是什么样的？

       消费税出台背景

　　南辰：消费税有一个背景，虽然是部委出台的政策调整，但是在之前的国务院常务会议上就已经透露了，与政策调整一起透露的还有一系列的节能减排的精神，我们看消费税的调整并不单单是部委层面的政策调整，而是整个国家在节能减排方面战略的重要一步棋，也可以追溯到大概两年多以前，国务院办公厅转发六个部委的文件，就是为小排量汽车解限的文件，在性质上带有相同的意味，是国家节能减排的重要一步。

　　主持人 梁洪：听完南辰的介绍之后，在政策出台之前，我们节目做过很长时间的关注，面对现在整个的节能减排的大背景，面对着能源在不断地消失，面对着油价不断上涨，面对环保问题越来越严峻，这样众多的大背景情况下，消费税的出台应该是千呼万唤始出来，出来之后，有很多人提出各种各样不同的观点和意见，比如消费税是不是合理，是不是能够真正起到所谓的抑大扬小的作用，而这是不是合理。问一下沈老师，您看到消费税调整的具体条例之后，您的感觉是什么，您觉得这样消费税的调整是不是合理，是不是能够真正起到抑制大排量，鼓励小排量的作用。

     消费税出台的作用是什么

　　沈小雨：从政府提出来的政策，是一个非常好的导向，我们都知道政府进行宏观调控经常的手段，第一是货币政策，这个比较慢。第二财税政策，通过税收和收费鼓励或者抑制产品的结构。第三是行政手段，行政手段最快，但是杀伤力也最大。所以政府通过对税的征收，来表现出它对能源，对石油不断涨价和整个汽车排量的抑制，表现出抑制作用，它的作用是起到了。但是究竟有多大，我个人的感觉还是从技术方面去考虑。

　　主持人 梁洪：可以从技术方面去考虑。至于消费税它的调整是不是合理，能不能起到我们所希望的作用，我们也想听听广大听众朋友的观点，您在看到这样的消费税之后，最近有朋友打电话问我，在买SUV是不是多花很多钱，趁着9月1号到来之前，赶紧买。还有人关心车价，小排量车是不是会降价，这些大家都可以通过短信跟我们联动。移动、联通、小灵通发送短信到106695881039。前期在搜狐进行网络调查，我们题目是消费税新的政策是否使小排量车型摆脱尴尬境地，正方观点是能，国家政策再次为小排量车型减负减税，有助于小排量车型的提升，这对小排量车型确实是利好消息，支持正方观点只有73人，反方的观点是不能，小排量车仍然缺乏高品质的精品车型，消费者对小排量车都存在粗制滥造的固有看法，能买得起大排量的车对20%或者40%的税率并不特别在意，因此小排量车仍然难以改变受冷遇的尴尬境地，这个受支持率达到210。网络调查，大家对这样的消费税是拍手叫好，是在大背景情况下出台非常有利的声音，这种声音代表了我们向更加环保，更加节能的方向发展，但是它的作用有多少？南辰你觉得？

　　南辰：在调控方面的作用远远小于在信号方面的作用，消费税最根本的作用就是导向和调解，要发出国家希望节能减排的信号，这种信号有可能意味着它并不是一个孤立的手段。比如说现在有的专家提议，不光汽车有消费税，在成品油上也有消费税，但是很低，汽油每升是2毛钱，柴油是1毛钱，有的专家建议在燃油税迟迟不出台的情况下，能不能适当利用燃油的消费税调节，抑制一下成品油消耗的需求，这也是一种思路。现在很多朋友说我要买大排量车，该不该抢着买，我还得建议他，还得想想以后在使用环节，国家有可能政策的变化，比如说一旦现在把养路费，几个费并到一起出台柴油税，大排量车成本支出非常大，有过一个测算，如果燃油税率暂定在50%，最起码大概就会有百分之十几人的放弃购车，很多人会倾向于更小排量的或者更节能的柴油车。这个可能都是国家的信号，你要去体味的，并不是一个孤立的手段。（需要结合多方面因素再考虑）

　　主持人 梁洪：如果真得是想达到我们所期望的那样非常好的效果，恐怕它是一系列的政策，共同来完成的，而不仅仅是靠消费税的调整。看第一时间听众的反馈。

　　1028：这次的调整恐怕不能给消费者带来真正的实惠，大排量可能会因为这样的政策出台，它的车型会涨，但是小排量的车，老百姓能买得起那些车，降价的可能性也不大。而且涨的那点税率能买得起大排量的人也不在乎，据我观察，这个政策没有太大的效果。

　　3260：大排量尾气排量一定比档次非常低的排量要低很多。从这个层面来讲，这个政策还有值得推敲的地方，因为造成污染并不一定大排量就比小排量多，很多小排量本身技术不过关，它的排量相当高。

　　2034：目前出台的政策，对于我们要买2.0左右排量的车型的人好像没有形成任何的影响，我认为现在基本上是1.8、2.0之类，这种排量是最大消费群体，这个政策恐怕只是掐两头，对中间最大一部分并没有产生任何的影响，因此这个政策影响有限。

　　主持人 梁洪：沈老师可以点评一下刚才这几条短信。

　　沈小雨：判断市场，大家有各自不同的角度，因为消费税是一次性负担，它的优点就是信号意义，足够明确了。缺点就是没有办法对消费者形成进行持续的制约，刚才提的很重要的问题就是将来一旦我们燃油税出现了，前段时间写了一篇文章，这当然也是对一些人，认为我们的燃油价格是比较低的，不对，因为人家是含了各种费的，在国外只要买了汽油，从哪走不用交税。在中国把那些都算上，测算一下，分三种，基本在城里跑，一半是经常走高速路，经常走高速路加上高速路费整体每升油的钱仅次于英国，比美国、日本都高，但是我们好像不算这个帐，觉得买汽油的时候就按今天的排价买，但是你要把过路的钱和平时养路的钱加在一起，是很惊人的。这个影响还是很大的，只不过这些听众们是从自己，比如想买小排量车的，认为降3%、1%，一两百元意义不大，对大排量讲，加40%，因为我需要这款车，也许是我身份地位的象征，也许我家里有了这个跑，我就开着SUV需要，他也不是天天开这个车。对油的价格敏感是常用的，我们强调要持续性的，这个限制是持续性，我也不能告诉他油价涨了，后天又出台什么。这就是一开始讨论的南辰老师讲的道理，综合配套，让大家知道，今天会怎么样，明天会怎么样，因为能源和土地都是不可再生的，因此将来这个问题会很严重的，政府看到这一点，从现在抑大扬小的初衷是对的，会起作用。至少让企业不必去追大排量，想方设法提高技术水平。

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