专家分析09年车市“先车后房”拉动内需

　　【晏成】：

　　谢谢周总，刚才在各位嘉宾来之前已经进行了很多的沟通，在座的都非常熟，所以也没有介绍各位来宾。但是刚才在安总和王小广老师交流的时候，安总说现在我们最缺的就是信心，王老师说我可以给你鼓鼓劲儿，下面我们第一个环节就有请国家发改委经济研究所经济形势研究室主任王小广老师给大家讲讲。

　　【王小广博士】发言

　　我作为一个汽车的爱好者真的是对汽车有一种情结，情有独钟。我记得上一次扩大内需的时候，我开始搞宏观经济研究已经有几年时间了，正好遇到亚洲金融危机，国家要扩大内需，我那个时候是初出茅庐，没什么见识，但是我感觉扩大内需必须扩大汽车，当时有很多提的新的增长点，房子、车子，但是车子这块太大了，到现在还是这样，在产业上我选择了两个产业，一个是汽车，一个是房地产。

　　但是现在的问题是面临一个内外交困的压力，外部是金融危机，这个金融危机应该说是50年一遇，不是一个20年、10年、5年的周期，而是50年一遇，有人讲是一百年一遇，冲击是非常大的，你别指望两年、三年能解决问题。现在我的分析是国际上至少未来还有三年的调整，五年是我预测的最好的结果，有可能搞到七年、八年，个别人还讲到十年，外部的环境现在是非常恶化。

　　这个月的数字很清楚，出口增长负的2.2%，进口下降17.9%，这个数据我看了以后非常惊讶，这个影响非常的迅猛，这是从外部的环境来讲。美国明年是衰退，现在他们预测是下降1%，然后就是欧洲、日本，全球几乎无一例外，能保持增长的国家估计都不是特别多，这是从外部环境的恶化，而且有人说明年会反弹，我觉得力度也不会特别大，后年也不会太好，全球的复苏可能要到2011年，也许就是我上次讲的不幸被言中。

　　第二个，国内的形势。国内的形势大家都看到消费增长还不错，昨天数据也出来了，投资也是比较高的增长，有一个价格因素起作用，投资消费好象看起来内需还很好，但是内需很好，有人怀疑这个数据，特别是消费的数据，我觉得已经发生了一个剧烈的变化，其中最重要的我感觉就是房地产，房地产的变化实际上是一个渐变，明年可能有一个大变。为什么渐变呢，因为现在是不断的往下跌，房地产销售量，他实际上是反映内需的最大的一个变量，但是今年在统计上看不出来。统计上只是统计投资，但是房地产消费他不统计的，他不作为GDP，我们房地产投资还很高，所以我们今年的数据看起来还是非常高的，不会太差，所以全年下来还有4.05%的水平，但是明年不一样。

　　有一些国内的经济学家认为，或者说我们的政府判断，我感觉许多政府官员或者是政府一些判断还认为中国明年主要是来自于外部的影响，外部的因素除掉以外，中国经济就没有问题了。我不这么认为，我认为这是一个双重的，特别是明年主要调整的压力是来自于内部，是来源于房地产的调整，现在只是开始显现。

　　像我们工业受两个方面影响，一个是出口，一个是国内房地产的下游，房地产需求不行了，他没有中间需求了，钢铁的价格就下跌了。

　　这个形势应该是非常严峻的，我的预测是明年GDP大概有8.3%，因为要保8，还得靠我们积极的财政政策和货币政策来支撑。但是这一块也不要太乐观，四季度肯定是8以下，明年上半年可能非常不好，下半年可能稍微有一点复苏，但是不是真正的复苏，是反弹。到了2011年又要下去，因为我们的政策力度，可做的事情没有8点多。

　　我最近提出了四个建议，扩大内需的。

　　第一个建议是公共投资要增加，尽可能增加多一点，主要增加公共投资，包括刚才讲的基础设施的投入，还有一块是民生方面的，现在对就业保障是非常重要的，就业信心是最重要的，现在就把工夫下在民生上，这是第一块。

　　第二块是扩大消费需求，应该是把汽车作为新增长点，鼓励汽车，这比硬挺着房子可能要好的多。汽车消费的作用还是我开头说的，非常大，潜力非常大。现在你要找几个行业从需求、产业、产值增长，未来十年、二十年，他的增长翻了多少倍，就是增长潜力，能增长15倍—10倍的行业，你找不到几个，但是汽车就是其中一个。你从他的普及率，我前天做了一个分析，耐用消费品有一个普遍规律，实际上为什么今年汽车遇到这个问题，跟国家经济周期正好一致了。我在前年写的文章是汽车大概过了一千肯定要波动一下，他是内生的波动，因为家电类的都是这样，可以查资料，一千要波动一下，波动完了以后还要上去，上去以后三四千的时候又要波动一次，这个我算了，跟普及率有关，他有一个内在的耐用消费品的规律。这是我们汽车行业的一个是国内的周期，一个是他自身的波动，就是一千辆的生产有波动，这是一个暂时的困难，过两年，我前面说了，就是政府不采取措施，现在要刺激它，我想可能汽车是会率先反弹的，因为他没有那么多包袱，不像房地产的房价还可以高，还可以亏损，至少他是没有这种历史包袱。我预测房地产不好可能要五年，五年都没戏。三年，明年、后年房地产要大调整，这一块还有两年，小幅的或者低迷的增长，他没有戏。我想，到时候汽车还得有一个爆发性的增长，我认为2011年汽车又是一个黄金时期，爆发性的增长，20%、30%的增长，我觉得这不是什么难事儿，因为它的潜力太大了，所有的家庭都会普及汽车，和当年的彩电是一样的，我们的需求潜力是非常大的。我们要把汽车的需求调动起来，对国家有多大作用，一方面推动服务业的发展，一方面拉动我们制造业的增加，而且是个升级，我觉得是一个战略性的问题。扩大这方面消费是一个战略性的选择。现在有人讲救车，不是救车，车子现在是要享受平等待遇，没有平等待遇，我们很多还是把它当做一种奢侈品来限制。税收，你随便查，我不知道奢侈品税收有税收以外。其他都没有税收，烟、酒有消费税，金银首饰也有消费税，但是汽车不是这种东西，恰恰我们前期这么好的增长实际上是一个被政策所抑制的情况下的增长，潜力没有发挥，所以我们上次在西宁会议的时候就呼吁，汽车界要呼吁我们汽车政策不公平，我们也呼吁调整，这是非常好的，扩大消费应该是扩大汽车消费，这是第二。

　　第三就是自主创新，跟我们汽车又相关，自主创新我原来讲模式转变，出口依赖，比如外资扩大出口的依赖，然后就是国内扩大消费，扩大房子消费，我们消费的观念是有问题的，和吃住消费不一样，这是一个不好的消费结构。这种情况下，一个是扩大消费品，另外一个是搞自主创新。汽车就是创新的一个机会，特别是假如我们政策对经济型的车子，排量比较低的中低档的车子支持一把，公平的待遇，甚至在基层再支持一把，包括支持企业，包括支持消费，这样汽车的自主创新未来的潜力就非常大了。因为现在西方是经济危机，他们顾不过来了，他们的中高档我们也不跟他们竞争，中低档一个是我们自己的需求，另外我们国家现在有这个条件，可以支持一把。我认为自主创新其实很大的希望是在汽车上，当然不光是汽车，还有其他的装备制造。假如从这么一个转变实现了，把原来消费的结构、消费的模式转变过来，我觉得扩大内需没什么难事儿。

　　第四，实际上跟车子也有关系，我认为扩大内需要有新的区域增长点，应该把中部地区、中部崛起，作为一个国家战略，我的一个观念就是沿海地区他的10%以上的高增长应该快结束了，或者是已经结束了，他主要是靠自主创新升级，他的增长不可能有那么快，所以反而最需要加快的地区是中西部，其中特别是中部，下一步车子要普及到中产阶级，中等收入的中等发达地区，这个需求在中国来说太大了。

　　所以这四个方面跟汽车有关。至于讲到汽车明年的形势，我觉得明年可能有一点增长，因为很多行业可能没增长，出口明年可能是接近负的增长，或者就是负的增长。房地产已经是负增长了，已经是销售负增长了，但是明年投资可能是负增长。还有很多行业都是负增长，我认为汽车行业明年应该有一个三到五的增长，也不错。

　　我一直认为这是暂时的，他本身周期和我们经济周期在这么大的危机下，这种情况下他的增长不是什么问题，关键是要看长一点。现在这段时间假如真正搞自主创新，做一些扎实的市场的准备工作，创新、管理方面下一些工夫，特别是做一些预测，一些战略规划，现在可能减少一些产量，甚至是做一些减产计划，但是我觉得我们未来的产能不够，绝对不够，下一轮增长起来之后就不够。就靠这两年，这两年要做文章就是做增加产能，自己创新的产能，把它做成规模效应，连接中部的市场，我原来讲过一个观点，房地产不好，汽车会更好，就是说我没有通过政策主张来实现，可能经济本身要做这么一个选择。对汽车产业未来的发展，我是充满信心的。

　　谢谢大家。