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车春秋:燃油税仍是雾里看花 车春秋:燃油税仍是雾里看花
车春秋:燃油税仍是雾里看花 车春秋:燃油税仍是雾里看花
 发刊词 2007年03月12日 总第167期 周一出版 往期  主持人: 晏成 南超
 

  编者按:几乎每年都会发出燃油税要开征的消息,不知道说了多少次“择机”出台实施,但结果总是被搁浅。现在,“择机”二字好像成了燃油税无限期开征的“外交辞令”,公众对其产生了“视觉疲劳”。
  燃油税涉及广大普通老百姓的切身利益,它是社会的“稳压器”和最为民生的问题,事实上燃油税前期的铺垫工作都已经完成了。然而,燃油税政策在社会各界一次次激烈讨论中、公众的一次次期待中和长达十三载的漫长“择机”开征中,“只闻楼梯响,不见下楼来”。 ……[全文][我来说两句]

 
燃油税仍然是雾里看花

  有关专家表示,燃油税改革需要四个合适的时机:油价不是太高、中央财政收入不太紧张、税务管理准备充分、社会能够接受。国税总局税收科研所副所长靳东升表示:前三个时机现在已经成熟。如何平衡各方利益确实是个难题,燃油税的开征考验政府机构的协调能力。每每谈到开征燃油税,权威人士和权威机构常常表示将“择机”而出,这个“机”究竟是什么?……[全文]

 ■ 金人庆:燃油税能否出台关键是看条件是否成熟

燃油税仍然是雾里看花

  中国的燃油税首先还是解决道路的收费问题 现在涉及到的燃油税主要还是因为这个原因,主要是要理顺道路收费,主要是养路费以及其他收费。当然,征燃油税可以促进增加能源和加强环保。但有可能群众负担会更大一些……[全文]

 ■ 政协委员:燃油税今年择机开征是对报告误读

  一位能源界的政协委员表示,“财政部的报告称,今年抓紧完善燃油税改革方案并择机实施,是说今年完善方案,并不是说今年肯定推。”他说,其实,政府出台燃油税的时机,还需视国际油价情况确定,什么时候时机成熟什么时候征……[全文]

 ■ 吴敬琏:趁油价下降时加征燃油税

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  一片欢呼声并不代表合理 去年为照顾有车族的利益,把汽油零售价降了下去,一片欢呼声并不代表就合理,因为这没有考虑到城市的承载能力。不应在油价波动时,给供应商特别的好处,损害消费者利益……[全文]

 ■ 燃油税改革如何择"机"而行 国际油价是最大因素

  政府推迟燃油税的原因,主要是国际油价近年来一直在60美元/桶以上的高位振荡,油价高导致政府担忧推出燃油税后消费者难以承受,而等待油价下调后推出可以缓解费改税的涨价压力……[全文]

 ■ 中央和地方财权矛盾影响中国燃油税征收

  全国人大代表、中共海南省委原书记阮崇武表示,“方案一旦推行,除了中央财政增加,其他地方都没有增收。由于地方公路和道路管理人员都靠地方财政养着,只有一家得利,推行起来会比较困难。”建议国家在制定政策时考虑地方利益,使措施更具可行性……[全文]

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  “费改税后开车少的人会觉得负担减轻,但开车多的人可能就会觉得负担加重。”国税总局相关负责人明确表示。“费改税”实际上取消养路费和多种其他费用,将其摊入油价之中,成品油价上涨是必然的结果……[全文]

 ■ 燃油附加税:有车族不能承受之重

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  适合于每年开车不超过10000公里的人 如果是一个只是上下班的人来说,在目前的标准下,每年要为燃油税多开支3000元。除非你每年只开10000多公里,可以保持和现在开支均衡,不过那样开车基本等于没车。如果你喜欢跑长途,就对不起了……[全文]

 ■ 消费引导:如果开征燃油税 你还敢买车吗?

  国家不推行燃油税,是变相的鼓励使用大排量汽车 吴敬琏说,虽然私人小轿车成本提高,但政府去大力发展公共交通,更多人依靠公共交通是正确的,国家不可能支撑无限度的燃油供应。“燃油税是势在必行。我认识的很多私人购车者,买车的时候根本没有考虑排量、油耗,而在国外私人买车一定要考虑排量是不是过大。如果政府不加征燃油税,反而是误导了消费者。”……[全文]

 ■ 燃油税:鼓励人们乘坐公共交通?

  汽车税费设置和使用不合理,导致城市私人汽车出行增长过度 我国目前对汽车在使用阶段基本不收费,这种费制设置事实上是鼓励汽车的使用。而国际上通行的做法主要是通过燃油税的设置使车辆用户按照用车程度的多少来合理承担社会成本,以此来抑制其无限制的使用。两者对比,反映出我国汽车消费和城市交通政策设置上的严重缺陷,缺乏合理有效的汽车消费引导政策 ……[全文]
  燃油税能否解决交通问题? 李开发:对全国城市经济,城市化来讲,燃油税还是挺重要的。如果我们把燃油税制定好了,能够调节经济增长方式,这是很重要的问题。只是说我们在实施燃油税的时候,还是交通的规划要更加适合城市人们的交流、工作和宜居的问题,这里涉及到城市产业布局、城市交通规划……[全文]

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 ■ 燃油附加税实施将对能源指标提前完成有很大积极作用

燃油税仍然是雾里看花

  全国人大代表、一汽集团总经理竺延风表示:现在应下决心赶快实施燃油税,不能等到耗油指标大幅度下降后再推出燃油税。把燃油税推出来以后,这对能源指标提前完成有很大的积极作用,应该下决心了 ……[全文]

 ■ 燃油附加税实施将影响汽车能源战略

燃油税仍然是雾里看花

  全国人大代表、神龙汽车公司总经理刘卫东提交议案认为,中国应尽快明确国家汽车发展的能源战略,尽快实施有利于节能型清洁能源汽车发展的燃油税政策。刘卫东认为,“未来汽车使用能源对国家能源安全影响越来越大”……[全文]

 ■ 节能降耗成为汽车工业健康发展的根本

  汽车社会面临的能源和环境状况不容乐观 随着世界汽车工业的不断发展,汽车保有量迅速增加,汽车安全事故、环境污染及能量消耗问题也更加引人关注。私人交通的便利与国家能源紧张之间的矛盾,显得更加尖锐。目前,我国石油消耗已经位居世界第二位,交通用油呈快速上升趋势,年平均增长10%左右,进口石油迅速增长,市场油价猛涨,国家能源安全面临着严峻挑战……[全文]

 ■ 搜狐评论员:燃油税能导致汽车产业发展受阻吗?

  一旦当消费者已经对高价位的燃油变得适应,依照中国经济巨大的发展速度和潜力,居民消费收入依然会不断上升,汽车已成很多消费者的小康梦想,该买的还是会买……[全文]

燃油税仍然是雾里看花
 ■ 海南试点:一毛钱和一块钱差咋就这么大?

  真的可以“一脚油门踩到底”? 海南1994年1月起已在全国率先征收“燃油附加费”,即把公路养护费、道路通行费、过桥费和运输管理费“四费合一”,改为只征收燃油附加费。海南是全国最先也是到目前为止唯一实行这一费用制度的地区。这也成为许多海南司机对外地同行最值得夸口的事情,他们常说“海南全岛高速公路没有一个收费站,从海口到三亚一脚油门踩到底,开车爽得不得了”……[全文]
  怪现象:入海南界前加满油 春节期间,从广东到海南旅游的高先生在把自家的“飞度”开上“粤海铁1号”之前,习惯性的在离广东徐闻海安北港码头最近的加油站把油箱加满。这也是许多广东常跑海南的司机的一个习惯,在车辆进海南之前,先把油箱加满,因为在早已实施了“燃油附加费”多年的海南,油价要比内地高出1块多钱……[全文]
  希望海南的付出不要再继续加重 对于海南本地人来说,燃油附加费还得要继续缴纳下去,也不排除今后有进一步提高燃油附加费的可能性。国家何时能出台全国通行的“燃油税”,让海南与之接轨还不得而知……[全文]

 ■ 遵守还是漠视国际惯例

  美国一升油的含税量在20%-30%,日本、欧洲一升油的税是50%,而我们是0,现在我国是燃油价最低的国家……

 ■ 开征燃油税能否有个时间表?

  油价高说明油源供应紧缺,油源紧缺就要节约用油,厉行节油需要提高油价,燃油税改革有利于节油。目前的形势是越等越被动,已经需要尽快动用价格杠杆、结合税收手段对燃油供应乃至整个经济结构进行调节。实行燃油税改革,总体上利大于弊……[全文]

“燃油税”是什么?

  燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税。它是费改税的产物,是取代养路费而开征的,其实质是汽车燃油税。开征此税不是我国的首创,当今世界许多国家都开征了燃油税。

“燃油税”择机开征的背景

  1994年,开征燃油税的动议正式提出;1997年,全国人大通过《公路法》,首次提出以“燃油附加费”替代养路费,拟从1998年1月1日起实施;1998年10月,国务院提请全国人大审议的公路法修正案草案里,将“燃油附加费”改为“燃油税”,但后来却不了了之。

两会委员代表声音

 张伯顺:“至少要到明年才能开征燃油税。”虽然具体时间未定,但是目前不少加油站设备已经更新……[全文]
 吴敬琏:“支持燃油税,我不怕挨骂”。虽然私人小轿车成本提高,但政府去大力发展公共交通,更多人依靠公共交通是正确的,国家不可能支撑无限度燃油供应……[全文]
 杜国盛:燃油税应尽快出台,政府可以通过一些税收调节手段对,或者进行补贴。这样可以提高人民的节约意识,也可以大量节省燃油,也可以尽快与国际接轨……[全文]
 储亚平:油价居高不下不应是推迟燃油税出台的理由。油价的上涨不仅不是燃油税改革的阻力,反而是改革的动力、改革的契机……[全文]
 孙继业:从我国目前税费收入构成的比例看,行政性收费和事业性收费比重仍然过高,其中与交通运输有关的收费占有较大比重……[全文]

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燃油税出台为何多次“难产”

 10年没等来“最佳时机” 早在2001年1月,时任国家税务总局局长的金人庆已表示,燃油税将在"适当时机开征";2002年初,金人庆又称燃油税将"择机出台";今年1月,现任国家税务总局局长谢旭人再次透露,燃油税改革方案出台还需"选择时机"。 从1994年就开始动议的燃油税,在10年之后的今天为何仍然纸上谈兵?何时才是燃油税推出的"最佳时机"?

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