三、汽车行业环境分析

　　1、宏观经济环境

　　中国经济放缓的影响或超美退QE。

　　美银美林对222位基金经理进行的最新调查显示，全球投资者对中国经济大幅放缓的担忧已经超过美联储缩购债将造成的影响，成为市场人士眼中全球经济面临的最大威胁。美银美林的一项调查显示，有46%的受访者认为中国经济硬着陆和随之而来的大宗商品价格崩溃将是最大的风险。而今年1月份和去年12月份持这种看法的受访者比例分别为37%和26%。此前，基金经理们最大的担忧是围绕美国债务上限的政治僵局，以及美联储缩减月度资产购买规模的行动。这些基金经理管理的资产总额为5910亿美元。

　　经合组织报告显示发达经济体复苏趋稳。

　　经济合作与发展组织(OECD)2月10日发表的最新月度领先指标报告显示，去年12月衡量该组织33个成员国经济活动的综合领先指标升至2011年2月以来最高，显示整体经济增长趋于稳定。

　　报告显示，主要发达经济体复苏前景改善，其中美国和日本表现最为突出。去年12月，美国综合领先指标从前月的100.9提高至101.0点，为2008年8月以来最高水平；受央行史无前例的货币刺激政策推动，日本经济回暖，去年12月的领先指标从前月的101.3小幅提升至101.4，同样创金融危机以来的最高水平。此外欧元区领先指标从100.9提升至101.1，其中法国和德国领先指标均高于长期平均水平。

　　相比之下，经合组织追踪的主要新兴经济体增长情况不乐观。去年12月，中国综合领先指标为99.3，与前月持平，俄罗斯指标也稳定在99.7，印度领先指标从97.2小幅萎缩到97.0，表明该国经济活跃程度低于长期趋势。

　　乌克兰紧张局势加剧经济溃败。

　　乌克兰局势发展尚不明朗，俄罗斯总统普京已下令武装部队提高戒备等级，美国则敦促俄方尊重乌主权，美俄对峙逐步显露。而在内部，党派纷争可能令乌克兰新政府难产。乌克兰经济已不可避免遭受损失，金融市场动荡加剧，违约风险未除。与此同时，俄罗斯与西方经济援助的角力也在进行中。由于乌克兰局势难现曙光，乌克兰银行存款出现大量出逃。

　　巴西通胀高企 央行连续八次加息。

　　巴西央行2月26日再度宣布加息，将银行基准利率调高25基点至10.75%。自去年4月开启升息周期以来，巴西央行已经连续第八次加息。就在2010年巴西经济增长率还高达惊人的7.5%，当时狂热的消费者通过信用卡借贷增强购买能力，从而大举消费。然而在褪去“金砖国家”的光环后，巴西现在被称为“脆弱五国”(Fragile Five)之一，被认为是受美联储退出宽松政策冲击最大的国家之一。尽管目前巴西仍然有较高的消费者支出，但是偿还贷款导致家庭可支配收入下降。有调查显示，目前该国一户家庭平均五分之一收入用以偿还信用卡账单和贷款。该国违约率处于历史高位，零售业也在苦苦支撑。

　　2、国内政策动态

　　习近平：以经济体制改革为重点 推进重要领域改革。

　　2月24日，中共中央政治局召开会议，讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第二次会议実议的《政店工作报告》稿。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，新型工业化、城镇化持续推进，区域发展回旋余地很大，今后一个时期保持经济中高速增长具有良好基础。

　　会议指出，要以经济体制改革为重点，推进重要领域改革取得新突破，构建开放型经济新体制，推动高水平对外开放，加快培育国际竞争新优势。

　　央行确定2014年信贷政策。

　　据悉，央行已将2014年信贷政策工作意见下发给各分支机构及各银行业金融机构。□抓好科技文化金融政策措施落实工作，开发适合高新技术企业需求特点的融资产品，支持信息消费、集成电路、新能源汽车、光伏等战略新兴产业发展。□落实差别化住房信贷政策，满足首套自住购房的贷款需求。

　　央行明确，2014年要切实发挥信贷政策导向，更好地支持转方式调结构，服务实体经济发展，并提出要进一步做好信贷政策导向效果评估工作，增强各银行业金融机构对央行信贷政策的响应力。央行所提2014年信贷政策工作意见重点之一是以服务现代农业发展为重点，改进和完善农村金融服务。做好新型城镇化各项金融服务也是今年央行意见的着力点。央行提出要探索建立农业转移人口市民化的金融政策支持体系，要推动建立规范透明的城市建设投融资机制。

　　在城市建设投融资机制方面，央行要求着力加大对城镇交通、城市基础设施建设及城镇土地综合整治、美丽乡村建设，城镇生态建设等的支持力度。在有效控制风险的基础上，支持治理规范、内控严密、功能突出、财务持续的地方平台公司的市场化融资。积极推进市政债的市场技术准备等相关工作，拓宽城市建设市场融资渠道。

　　央行提出要抓好科技文化金融政策措施落实工作，开发适合高新技术企业需求特点的融资产品，支持信息消费、集成电路、新能源汽车、光伏等战略新兴产业发展。拓宽文化企业融资渠道，推动文化企业通过债务资本市场融资，督促金融机构全面落实金融支持包括养老在内的现代服务业发展的政策要求。

　　央行同时提出银行业金融机构要坚持区别对待，有扶有控的原则，加大对公路、流通、能源及煤层气抽采等领域发展的支持力度，在信贷风险可控的前提下，积极做好铁路、船舶等行业结构优化、调整振兴的配套金融服务。

　　我国跃居世界第一货物贸易大国。

　　根据世贸组织秘书处初步统计数据，2013年中国成为世界第一货物贸易大国。2013年，中国货物进出口总额为4.16万亿美元，其中出口额2.21万亿美元，进口额1.95万亿美元。美国正在通过TPP（跨太平洋伙伴关系协议）和TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议）在全球布局美国版的贸易规则。，

　　国务院：下大力出真招治理大气污染。

　　2月12日，国务院总理李克强主持召开国务院帯务会议，研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理，审议通过《医疗器械监督管理条例（修订草案）》。

　　会议指出：

　　①抓紧完善现有政策的基础上，进一步推出以下措施：一是加快调整能源结构。实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤。促进车用成品油质量升级，今年年底前全面供应国四车用柴油。

　　②发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立与项资金，今年安排100亿元，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励。完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰黄标车和老旧汽车。

　　③落实各方责任。实施大气污染防治责任考核。健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。完善水泥、锅炉、有色等行业大气污染物排放标准。

　　3、汽车行业政策动态

　　工信部：将制定具体办法 落实汽车合资股比开放。

　　2月18日，工信部召开2013年工业通信业发展情况新闻发布会，工信部运行监测协调局局长、新闻发言人肖春泉在回答记者提问时表示，汽车合资股比将进一步开放，东风公司入股PSA是企业在市场中的正常决策及内在需要。

　　关于合资股比的问题，特别是汽车方面，党的十八届三中全会对进一步扩大开放提出了新的要求，进行了新的部署。工业和信息化 部作为主管部门，将与有关部门一起认真研究落实。现行汽车产业政策规定，汽车整车、与用汽车、农用运输车和摩托车，中外合资生产企业的中方股份的比例不得 低于50%。

　　四部门联合推进新能源汽车推广应用工作。

　　2月13日悉，为加快新能源汽车产业发展，推进节能减排，促进大气污染治理，经国务院批准，2013年，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委启动了新能源汽车推广应用工作。

　　按照《财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》规定，纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车、纯电动与用车、燃料电池汽车2014和2015年度的补助标准将在2013年标准基础上下降10%和20%。现将上述车型的补贴标准调整为：2014年在2013年标准基础上下降5%，2015年在2013年标准基础上下降10%，从2014年1月1日起开始执行。

　　环保部：黄标车是污染祸首 2017全淘汰。

　　环境保护部有兰负责人1月27日向媒体通报，环境保护部日前发布《2013年中国机动车污染防治年报》，公布了2012年全国机动车污染排放状况。年报显示，我国已连续四年成为世界机动车产销第一大国，机动车污染已成为我国空气污染的重要来源，是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因，机动车污染防治的紧迫性日益凸显。

　　《大气污染防治行动计划》提出要加强城市交通管理，北京、上海、广州等特大城市要严格限制机动车保有量。同时提升燃油品质，加速黄标车和老旧车辆淘汰，到2017年，全国范围黄标车基本淘汰。

　　今年新能源汽车财政补贴标准下降5%。

　　日前，财政部印发《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》，明确将现行补贴推广政策执行到2015年12月31日，用二推广新能源汽车的财政补贴政策以及对2014年和2015年的补助标准作出调整。

　　根据财政部去年9月发布的通知，纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车、纯电动与用车、燃料电池汽车2014和2015年度的补助标准将在 2013年标准基础上下降10%和20%。《通知》则将上述车型的补贴标准调整为：2014年在2013年标准基础上下降5%，2015年在2013年标 准基础上下降10%，从2014年1月1日起开始执行。

　　两部门明确老旧汽车报废更新补贴范围及标准。

　　财政部、商务部2月10日发布公告，明确了2014年老旧汽车报废更新补贴范围及标准。2014年1月1日-12月31日期间交售给报废汽车回收企业的，使用10年以上(含10年)且未达到规定的使用年限，并于当年更新的半挂牵引车和总质量大于12000千克(含12000千克)的重型载货车，补贴标准为每辆车18000元人民币。

　　2014年1月1日—12月31日期间交售给报废汽车回收企业的，使用10年以上（含10年）且未达到规定的使用年限，并于当年更新的半挂牵引车和总质量大于12000千克（含12000千克）的重型载货车（含普通货车、厢式货车、仓栅式货车、封闭货车、罐式货车、平板货车、集装箱车、自卸货车、特殊结构货车等车型，不含全挂车和半挂车），补贴标准为每辆车18000元人民币。

　　符合上述补贴范围的老旧汽车车主，可按有关规定，凭《老旧汽车报废更新补贴资金申请表》（在所在地老旧汽车报废更新补贴联合服务窗口领取，或从商务部网站下载）、《报废汽车回收证明》（三联）原件、《机动车注销证明》原件及复印件、报废车辆的机动车行驶证复印件或机动车登记证书复印件、更新车辆发票原件及复印件、有效身份证明原件及复印件、与车主同名的个人银行账户存折或单位账户开户证复印件等凭证申请补贴资金。

　　4、地方政策

　　北京出台新能源车准入细则 厂家须设5个维修中心。

　　2月17日，《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品审核备案管理细则》已经出台，《细则》对在京销售的新能源汽车产品和服务提出了具体要求。

　　《细则》规定，在京销售的新能源汽车产品须在本市设有5家(含)以上授权合格的新能源小客车维修服务中心；销售和维修服务中心须配备一定数量的与业技术人员，具备一定数量的充电设施，以快速充电为主，并承诺对社会开放；承诺提供24小时不间断救援服务，示范应用的新能源汽车出现故障或事故时，应在30分钟内迅速反应，启动处置预案；承担或委托相关机构组织单位和个人的充电条件确认、建设自用充电设施，并纳入其售后服务体系等。

　　北京今年全力启动研究拥堵费阶梯油价。

　　2月16日，《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务2014年工作措施》公布，《措施》进一步细化了五年计划的84项重点任务，逐条落实具体承办单位及完成时间。

　　措施提出今年本市将研究制定燃油排污费、阶梯油价等降低车辆使用强度的相关政策。研究制定中心城区低排放区交通拥堵费政策方案。研究制定智能化车辆电子收费识别系统技术支持方案和配套政策。同时组织落实差别化停车收费制度，引导降低中心城区车辆使用强度。

　　为减少机动车污染排放、改善交通拥堵，今年本市还将大力发展公共交通。中心城区公共交通出行比例提高到48%。加快轨道交通建设；完善地面公交快速通勤体系；完成80条城市步行、自行车道环境整治；推广公共自行车服务运营，全市公共租赁自行车规模达到4万辆左右。对公交、出租、邮政等车辆进行结构调整，缩短报废年限，更替新能源车辆。

　　北京新能源汽车细则发布 遭“排外”质疑。

　　2月13日，《北京市示范应用新能源小宠车生产企业及产品审核备案管理细则》发布，北京市经信委将对参不示范应用的新能源汽车企业和产品实施目录管理。从示范应用产品的要求表述来看，未来《目录》或不包括北京市属车企近期内不准备生产的插电式混合动力轿车，这意味着比亚迪、荣威等插电式混合动力轿车将被排除在外。

　　北京今年将淘汰老旧更新机动车20万辆。

　　为实现控车减油任务，北京市今年将通过调整车辆能源结构、推广新能源汽车和小排量汽车、降低机动车使用强度等措施，力争实现车用燃油总量略有下降。2014年北京将淘汰更新老旧机动车（含黄标车）20万辆，基本淘汰黄标车并促进一些行业车辆结构调整，以实现节能减排的目标。

　　为加快淘汰老旧机动车，北京市将任务数量分解到各个区县，并计划于4月底出台并实施鼓励更换混合动力车和1.6升及以下小排量汽车的相关补贴政策和措施。并将继续严格执行《机动车强制报废标准规定》，对连续3个检验周期未参检的机动车一律强制注销；对达到强制报废年限的机动车，自动在北京市公安局交管局综合应用系统将车辆状态显示为“强制注销”，不再办理车务手续。计划在6月底前，将制定并组织实施新增和更新汽油出租车实施6年强制报废政策。

　　在完善本市车辆和外埠车辆限行政策方面，2014年3月底前将发布并组织实施“对部分高排放机动车采取交通管理措施”新政策，严格黄标车和外埠进京车辆监管。本市黄标车全天禁止进入六环路（含）及远郊区县城关镇等区域内行驶，外埠黄标车不予办理进京通行证，违反禁行规定的黄标车将受到严处。

　　合肥：黄标公交车今年全淘汰。

　　合肥市环保局加大查处力度，戔至今年1月底，共查处“冒黑烟”公交车338辆，社会车辆84辆。据介绍，“冒黑烟”车辆经检修后，环保部门对其进行排气检测，检测合格后才允许其继续上路行驶。对在省城的1,281辆黄标公交车，该市目前已淘汰722辆，剩余559辆将在今年上半年全部淘汰更新。

　　西安：极重污染 机动车每日限行两个尾号。

　　2月11日悉，西安市政店办公厅印发了《西安市空气重污染应急预案（暂行）的通知》，将空气污染危害分为四级，当启动极重污染应急措施时，除公交车、出租车及其他特种车辆外，全市机动车每日限行两个尾号，当日限行机动车禁止驶入三环路内。

　　根据空气质量监测结果对应的空气污染分级，预案分别采取相应的预警应急措施，包括：健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。随着污染程度加重，应急措施逐级加严并升级。

　　当启动极重污染应急措施时，全市机动车每日限行两个尾号，除公交车、出租车及其他特种车辆外，全市机动车按照黄标车限行区域每日限行两个尾号，当日限行车辆禁止驶入三环路内。

　　北京将提高新能源车辆使用比例。

　　2月21日悉，北京市今年将促进车辆结构调整优化，提高新能源车和清洁能源车比例。据了解，全市新增公交车中新能源与清洁能源汽车达到70％左右。

　　在2013年10日召开的首都环境保护委员会全体会议上，北京市政店公布了“《北京市2013—2017年清洁空气行动计划重点任务分解》2014年工作措施”。按照计划，今年年底前，北京市将新投入760辆电动和1890辆天然气公交车，示范运营348辆达到第六阶段排放标准的公交车。

　　此外，北京市将实施鼓励个人购买使用新能源汽车政策，争取在年底达到全市新能源和清洁能源汽车（不含公务用车）2万辆的目标。

　　武汉将投4.5亿元增300台新能源公交。

　　2月24日悉，武汉市公交集团近日审布，今年将投入9.5亿元新增、更新公交车1,300台，卙到了目前车辆总数的近六分之一。在常规能源车之外，公交集团还将投资4.5亿元，用于增加300台新能源车，这一批车也有望年内上路。

　　今年是武汉公交集团3年淘汰3,000台公交黄标车的最后一年，目前武汉市仍在营运的公交黄标车还有1,026台。在前两年的基础上，今年公交集团投入约5亿元更新1,000台空调车，至此，公交集团所属车辆排放水平全部达到国Ⅲ、国Ⅳ标准。

　　广州为治堵将上涨中心城区停车费。

　　2月26日悉，为减轻中心城区拥堵压力，广州市将上涨中心城区停车费。广州市物价局日前已拟定了优化调整停车场差别化收费方案，将于３月丼行听证会。目前，广州市商场等配套停车场和路内停车场收费标准是2009年正式实施的，已经实施近５年。该标准按三类地区划分，一类地区最贵，为５元／半小时，二类地区４元／半小时，三类地区２元／半小时。