三、汽车行业环境分析

　　1、宏观经济环境

　　欧版QE启动 总规模逾万亿欧元。

　　欧洲央行22日宣布将开始购买主权债券，意味着欧洲央行正式启动全面量化宽松政策(QE)。欧洲央行利率决议显示，将维持主要再融资利率0.05%不变，维持隔夜存款利率-0.2%不变，维持隔夜贷款利率0.30%不变，均符合预期。欧央行行长德拉吉在今年首次货币政策会后举行的新闻发布会上宣布推出资产购买计划：从今年3月开始每月购买主权债券600亿欧元，持续至2016年9月。由此计算，本次QE将持续18个月，总规模高达1.08万亿欧元，超过市场预期。欧洲央行的购债行动将基于各成员国央行在欧洲央行的出资比率。

　　全球经济通缩威胁日趋明显

　　财政部副部长朱光耀表示，在复苏乏力、主要国际金融机构下调今年经济增长率的背景下，全球经济通货紧缩的威胁日趋明显。欧元区已陷入通货紧缩，美国也面临紧缩压力，发达经济体对全球经济的影响要持续到2015年。

　　美联储刚结束的1月会议尽管重申要保持充分的耐心，但今年启动利率正常化的基本的判断没有改变。在美国退出量化宽松的货币政策以后，耶伦向外界表示的利率正常化进程有三个基本层面：美联储判断美国经济在强劲的复苏进程中、美联储要确保复苏的进程能持续、美联储在实施利率正常化的过程中要保持充分的耐心。

　　中国经济增长要更加重视环境问题和增长的可持续性问题，使增长沿着健康持续的轨道发展，同时加大结构调整的力度。此外，要变要素驱动为创新驱动，不能简单地依靠投资等要素的投入来刺激经济的增长，而是要适应市场规律、市场经济原则，通过加大创新改革的努力，用创新驱动来促进经济发展。。

　　2、国内政策动态

　　汇丰银行：1月汇丰制造业PMI初值为49.8

　　1月23日，汇丰银行公布数据显示，中国1月汇丰制造业PMI初值为49.8，预期为49.5，12月中国制造业PMI终值为49.6。其中，中国1月汇丰制造业PMI投入价格指数初值降至39.9，为2009年3月以来最低，产出指数初值升至50.1，前值49.5。中置是49.7，低于预期。

　　李克强：宏观政策要主动作为

　　1月26日，国务院总理李克强主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告》的意见建议。李克强强调，宏观政策既要坚持基本取向，又要动静相宜、主动作为，围绕区间调控实施更加及时精准、有力有效的定向调控。

　　李克强说，当前中国经济发展进入新常态，必须按下全面深化改革的“快进键”，用好政府和市场这“两只手”，打造“双引擎”，让传统产业加快升级、新兴生产力加快成长，实现新常态下稳增长与调结构的平衡，使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。

　　内地将打造20个城市群

　　1月14日悉，我国城市群规划正在紧锣密鼓地编制。据悉，作为城市群规划编制前期工作的城市群范围和战略定位专题研究报告将于本月完成。在此基础上，国家发改委将编制跨省区城市群规划，并于今年年底前报送国务院审定。

　　相关人士表示，城市群规划已进入正式编制阶段，初步从重点培育国家新型城镇化政策作用区的角度出发，确定打造20个城市群。包括5个国家级城市群、9个区域性城市群和6个地区性城市群。其中，重点建设5大国家级城市群，包括长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、长江中游城市群和成渝城市群5大城市群。

　　铁路货运量持续下滑四季度骤降7.8%

　　1月29日，发改委网站公布数据显示，受相关产业增长放缓，大宗物资货源不足等因素影响，2014年全国铁路运量总体下降，累计完成货运量38.1亿吨，同比下降3.9%。

　　商务部：中国吸收外资规模下跌8%

　　1月30日，从商务部据联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》称，2014年全球外国直接投资流入量达1.26万亿美元，比2013年下跌8%。中国2014年吸收外资规模达1,196亿美元（不含银行、证券、保险领域），同比增长1.7%，外资流入量首次成为全球第一。

　　投资身份界定启用新标准中国车企迎跨国并购良机

　　1月19日，商务部公布了《中华人民共和国外国投资法（草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见。这一《征求意见稿》意味着约束和规范我国外商投资行为多年的“外资三法”（《中外合资经营企业法》、《外资企业法》和《中外合作经营企业法》）正在进行合并和修订。

　　《征求意见稿》改革了现行外商投资管理体制，实行准入前“国民待遇加负面清单”的管理模式，取消了此前“外资三法”确立的逐案审批制管理模式。值得注意的是，对于外国投资者，《征求意见稿》在依据注册地标准对外国投资者予以定义的同时，引入了“实际控制”的标准。外国投资者受中国投资者控制的，其在中国境内的投资可视作中国投资者的投资。

　　3、汽车行业政策动态

　　交通部禁止私家车参与专车经营

　　针对近期一些打车软件提供的“专车”服务，交通运输部表示，“专车”服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。各类“专车”软件公司应当遵循运输市场规则，承担应尽责任，禁止私家车接入平台参与经营，让使用“专车”服务的乘客更加安心、放心出行。

　　交通运输部：出租汽车行业改革要敢于啃硬骨头

　　1月30日，交通运输部召开例行新闻发布会，通报2014年交通运输经济运行情况、2015年春运交通运输保障等相关情况。交通部新闻发言人徐成光回应出租车行业改革时表示，目前，交通部正在持续开展深度调研工作，充分听取城市政府、行业和社会意见，进一步研究出租汽车行业定位、经营权管理、运价形成机制等各种因素，尽快形成改革指导意见。

　　目前，交通部正在持续开展深度调研工作，坚持问题导向，按照“深化改革、依法治理、远近结合、循序渐进”的原则，充分听取城市政府、行业和社会意见，做好顶层设计，进一步研究出租汽车行业定位、经营权管理、运价形成机制等各种因素，尽快形成改革指导意见。

　　汽车品牌销售管理实施办法出台延期

　　1月26日悉，原定于2015年1月面世的新版《汽车品牌销售管理实施办法》并未如约而至。目前，关于《办法》修订的各方意见均已交付商务部，但商务部方面却始终没有对外公布修订进展及公示日期。据了解，目前《办法》的修订工作面临的问题非常复杂，除了近期日渐复杂的厂商关系，更为关键的是，《办法》与其上位法《反垄断法》有冲突之处。此外，汽车品牌授权制度的合理性也一直存在质疑，而究竟授权该不该存在，应该如何授权又有颇多意见分歧。

　　出租车停运愈演愈烈 20年垄断破冰在即

　　2015年伊始，不到半个月的时间里，济南、沈阳、浙江东阳、南京等多个城市，数千名“的哥”集体“撂挑子”，百姓出行难加剧，怨声载道。事实上，近年来，全国数十个城市都先后出现过出租车停运事件，并大有愈演愈烈之势。纵览“的哥”诉求，“一元燃油费取消”“专车、黑车抢生意”“起步价过低”等不过是导火索，过高的“份子钱”、行业垄断、滞后的管理办法才是病根所在。长达20年的垄断不仅扭曲了市场的供求关系，还导致权力寻租和腐败，使得出租车行业矛盾不断激化。与此同时，如同鲶鱼入水，基于互联网创新模式的“专车服务”已经把出租车改革倒逼至风口浪尖。。

　　4、地方政策

　　上海：今年沪牌政策不变将讨论是否保留警示价

　　1月27日，在上海市政协咨询会现场，上海市政协委员、市交通委主任孙建平针对委员和市民关心的“私车额度拍卖政策”做出回应，表示今年“车牌控量”“稳价”“一、二手车牌拍卖并轨”等政策不会发生改变，针对是否保留警示价的讨论正在研究，将在一季度做出决定。

　　孙建平表示，去年本市私车额度拍卖坚持控量和稳价的方针，同时通过一、二手车牌拍卖的并轨，进一步压缩了沪牌炒作的空间。“政策上进行了很大推进，市民主要还是反映拍不到车牌，这是一个硬性的问题。”孙建平说，对于今年沪牌拍卖的具体政策，目前尚在研究与评估阶段，其中“是否保留警示价”是讨论的重点，预计一季度将有是否调整的最终结论。

　　北京：40万"国一"车明年拟禁入六环

　　1月22日悉，北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生表示，除了研究拥堵费、燃油费等政策外，本市今年加大对老旧机动车的淘汰力度，初步计划在2016年对“国一”排放标准的机动车采取限行措施，全天禁入六环。

　　目前北京现有约40万辆“国一”标准车和50多万辆“国二”标准车。根据环保部门测算，如果将这近百万辆老旧车辆全部换成最新的“国五”标准车，其减排效果将达到APEC会议期间机动车单双号限行的减排效果。

　　北京：工商抽检14种汽配商品多家汽配城产品不合格

　　1月20日，北京市工商局公布了对汽配商品的抽检结果，北京市管庄惠河汽配市场、草桥汇丰汽车配件市场等多家汽配市场的产品，被检出不合格。据了解，此次抽检的汽配产品包括汽车玻璃水、发动机冷却液等共14种产品，主要包括pH值、沸点、冰点等项目不合格。抽检发现，管庄惠河汽配市场商户销售的汽车玻璃水、轿车防冻液、发动机冷却液、玻璃清洗剂共4种产品被检出不合格。

　　此外，标称由合资红兴公司、北京玉洁公司、北京车爽化工产品有限公司、北京车之星汽车用品、北京众鑫化工制品有限公司5家企业生产的产品被检出不合格，但这5家企业根本查不到注册信息，有可能并未注册。

　　北京：将取消新能源汽车目录采用备案制

　　1月30日，北京市新能源汽车准入方式将有所调整，由先前的新能源汽车目录方式改为备案方式。车型只要备案即可在北京销售、上牌。这意味着，所有国产纯电动汽车都可以进京销售、上牌，享受财政补贴。而不再像以前必须要进入严格的北京市新能源汽车目录，方可销售、上牌。

　　江苏：汽车租赁经营行政许可规范出台

　　1月20日，江苏省交通运输厅下发《江苏省汽车租赁经营行政许可规范》，对汽车租赁市场的准入和监管进行规范。依据这一规范，包括“专车”在内的汽车租赁车辆，必须是租赁公司的自有车辆。专家认为，江苏这一规范的出台，给了包括“专车”发展在内汽车租赁市场一个宽松的环境，有利于市场的充分竞争，是个利好的消息。据悉规范将于下月1日起实施。

　　对汽车租赁公司的营运车辆，规范明确了必须是汽车租赁公司的自有车辆，不能是挂靠车也不能是私家车，租赁车辆不同于私家车，它有更高的保险、报废期限要求，再加上软件平台增加的保险产品，更有利于保护乘客的利益。