燃油税征收呼之欲出,养路费是否停止征收已经基本没有悬念。昨日,国家发改委网站上的一条消息让是否开征燃油税的讨论,演变成是今年12月还是明年1月开征燃油税。这条消息中还表明,伴随燃油税征收的是养路费、客运附加费退出历史舞台,以及政府还贷二级以下公路收费站点的撤销。
没有收费站是大家关于燃油税的猜想之一,而在海南岛这个早就试点燃油税的地方,不管什么级别的道路都没有收费站。而在昨日的消息中,由于征收燃油税后只撤销政府还贷二级以下公路的收费站点,而上述公路中有许多已经停止收费,因此这引来了大量的质疑声,认为这并没有为广大车主带来太大的实质性利好。
取消养路费小车每月少交百余元
昨日,国家发改委官网上的一条不到两百字的消息热得发烫。
根据这条消息,国家发展改革委、财政部、交通部等部门联合召开座谈会,就完善国内成品油价格形成机制、适当降低成品油价格,同步取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,撤销政府还贷二级以下公路收费站点,实施燃油税费改革等问题,听取地方政府和价格、财政、交通部门意见。
在讨论取消的6项费用中,最受人关注的就是公路养路费。公路养路费是由交通公路管理部门向保有车辆的单位和个人征收的,用于公路养护、维修和改善的费用,是养路的主要经济来源,征收的费额和费率由各省人民政府根据收支情况在国家规定的限额幅度内自行确定。在四川,公路养路费的征收标准为一类车(小车)105元/月·车;货车170元/月·吨;客车210元/月·吨;中型营运客车330元/月·吨; 小型出租汽车(含10人座以下的小型营运车)410元/月·车;二轮摩托车15元/月·车;三轮摩托车17元/月·车;拖拉机85元/月·吨。
征收燃油税以后,私家车主每个月就可以不用交这105元的养路费了。但对于不收养路费这件事,并不是每个人都在欢呼雀跃。收取养路费的部门,这些部门的工作人员应该何去何从?“我也很着急,等着中央的消息。”昨日,仍在办公室上班的四川省交通厅稽征局一工作人员有些焦虑,养路费取消就意味着这个部门没有存在的基础了,作为这个部门的一员,他个人的命运现在也不得而知。“在岗一分钟,尽责六十秒。”他这样描述自己现在的工作状态,在得到明确通知之前,一切工作仍在按部就班地进行。
收费二级公路渐少对降低用车成本意义不大
除了养路费备受关注,收费站点是否会随着燃油税的出台而消失,更是人们关心的焦点。
1994年,海南省就开始征收具有燃油税雏形的“燃油附加费”,同时撤消了省内所有的收费站点。于是,在广大车主心中,燃油税和没有收费站的通行环境联系在了一起。
“征收燃油税,我之前觉得最担心的地方就是路网分配和还贷压力。”成都市交委一负责人说,他一直很关注燃油税,如果燃油税出台要取消所有收费站,那么政府将面临巨大的还贷压力,同时,如果真的所有道路都敞开跑了,那么就会存在很多车辆涌往高等级的道路,造成道路资源的分配不均。
在昨日国家发改委公布的消息中,明确表示可能撤销的收费站点仅仅限于政府还贷二级以下公路。
据了解,符合政府还贷和二级以下两个条件的道路,目前在成都境内都没有收费的情况。不仅如此,新建的二级公路都明确不会收费。而在已有的收费二级道路中,目前成都也只有10条左右仍在收费。“根据《收费公路管理条例》,二级以下道路本来就不能收费。”交通部门负责收费管理的一负责人告诉记者,只有在国家确定的中西部省、自治区、直辖市建设的二级公路,连续里程达到60公里以上,经过批准,可以收取通行费。同时他也表示,在成都,二级道路收费情况将在最近两年内消失。
有关专家对此表示,只撤销二级以下道路收费站点,对于那些希望通过燃油税政策出台而降低用车成本的人来说,意义不大。
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