上周四，国家节能与新能源汽车大规模推广应用工程首站在重庆启动。长安的混合动力杰勋成为该项目首批上路车型，重庆市政府率先采购10辆作为公务用车。国家科技部部长万钢表示，在经过新能源车小规模示范应用后，科技部联合财政部等相关部门将选择11个大中型城市，连续三年在公交、出租、公务等领域率先推广使用规模达6万辆的新能源车，以拉动新能源车规模产业化的进程。
首发长安
万钢认为，国内现在已经基本掌握节能与新能源汽车的核心技术，基本建立了具有自主知识产权的节能与新能源汽车的技术平台，基本形成了比较完整的关键零部件体系，也开发了一批节能与新能源汽车的产品，实现了小批量整车生产的能力。在此基础上，应该借鉴国外经验，通过政府相关部门推动新能源车的大规模产业化。此次启动的推广应用工程首站就选在了重庆长安。
上周一同时启动的还有长安为进行新能源自主研发成立的“重庆长安新能源汽车有限公司”，这是国内首个转为新能源研发设立的专业企业。据悉，该公司是由长安汽车集团和重庆市科委下属企业重庆科技风险投资公司联合投资成立的，其中长安集团占65%的股份，注册资金为2900万元。该公司主业为进行新能源车的技术研发，不涉及车型生产和销售等上下游环节，并为将来长安新能源车的实际使用提供技术支持。
长安集团董事长、总裁徐留平表示，到2012年长安将投巨资将已掌握的混合动力技术进行多车型移植并投放市场。实现强混合动力的技术突破，并实现产业化。同时，长安将进一步加强氢燃料、纯电动、生物燃料等领域研究。初期长安以混合动力、燃气汽车、纯电动车为研发重点，今后将逐步发展燃料电池车、氢内燃机汽车。
据悉，今后一汽、奇瑞等厂家生产的新能源车型也在推广应用之列。
政策支持
在此番新能源大规模推广工程中，相关部门的支持力度显而易见。以重庆为例，今后科技部、重庆市政府和长安集团，将总共投入5000万元资金（包括市政府授予长安的2000万元支持资金），用于补贴混合动力汽车新增的购车成本，并为用户提供10万公里的免费保修。不仅如此，国家相关部门还将根据新能源混合动力汽车成本增加额给予一定比例的补贴，同时也准备针对混合动力新能源车出台一定的优惠政策。
财政部经建司司长王保安披露四大政策研究方向：一是研究采取财政补贴政策，最终计划直接补贴到所有消费者身上；二是采取税收优惠政策，研究通过所得税减免、进口税收优惠等政策，支持企业加大对新能源车的投入和技术改造的力度，通过应用汽车消费者税等税费政策，引导新能源车的消费；三是研究加大对研发的投入力度，进一步加大对新型对立蓄电池、电机等关键技术的投入；四是运用财政政策，鼓励引导节能与新能源汽车的消费。
值得注意的是关于补贴的范围，政府不会事先制定推广数量、划定推广车型等，完全依靠市场竞争，技术先进、成本低的企业得到的收益就多，从而激发优势企业发展壮大。著名汽车评论家贾新光认为，这种做法存在一定风险，因为国外企业拥有的新能源技术相对先进和成熟，拥有较强的市场竞争力，如果没有政策支持，国内自主品牌在这一块上优势不大。
本报记者 鄂佳
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