中国汽车流通协会08年12月初上书国家商务部办公厅，建议减免小排量车购置税、降低二手车交易增值税，以扩大内需刺激消费，拉动汽车及相关行业。
为扩大内需 须促汽车消费
从促进汽车消费的角度出发，全国乘用车市场信息联席会（以下称“乘联会”）认为，这次成品油价税费改革、取消养路费和油价下降，没有直接鼓励用户购买汽车。如果同时降低车辆购置税的税率，降低购车者的花费，就可进一步扩大汽车的销量和扩大内需，而且有可能使车市的增长率跑赢GDP的增长率，还可使汽车行业率先反弹，带动相关行业复苏。
在《关于应对国际金融风暴扩大内需拉动汽车消费的有关政策建议》中，汽车流通协会具体建议为：
1、对排量小于或等于1升的国产新车免征购置税；
2、对于排量小于或等于2升大于1升的国产新车减半征收购置税；
3、按二手车交易价格的1%计征增值税。
“汽车是仅次于房地产的大型消费支出，激发汽车市场活力将有利于扩大内需，保持国民经济持续稳定增长目标的实现。如果出台相关有利于汽车消费的利好政策，我国汽车市场仍将保持快速增长的势头，同时带动相关产业的发展，从而保证扩大内需的政策落到实处。”汽车流通协会在建议中指出。
根据《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》，我国现行车辆购置税的税率为10％，计税价格=发票价÷（1＋增值税税率）。2007年度我国共销售汽车789万辆，国家征收购置税约790亿元。
近日，国家发改委等部门联合发布《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》，取消公路养路费等六项收费，汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。这种“多用油，多交税”的税收方式，被普遍认为对小排量车的发展有着积极意义。
但在节能减排成为国家政策的今天，从更多环节促进小排量车的发展也被更多业内认识呼吁。天津一汽总经理助理党仁说：“汽车消费税和燃油税改革只是从汽车消费的两头——企业和用户方面对小排量车起到鼓励作用。而汽车消费的过程体现在使用、储存、转让等多个环节。”
他同样希望，国家能在更多环节出台鼓励政策，如在汽车用户购买环节即车辆购置税的征收上，以及汽车储存环节即停车费的征收上。
救楼市不如救车市？
汽车流通协会认为：我国刚刚发展起来的汽车产业正面临巨大挑战，汽车经销商遇到了前所未有的困境。因此，在当前的特殊时期，国家如能在车市方面出台类似股市和楼市的利好政策，必将潜在的汽车需求转化为现实的购买。
目前，国家对楼市的利好政策已经开始实施。08年10月，财政部宣布，从2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。同时出台的还有购房利率贷款利率下调措施。
而乘联会认为：车市与房市有根本区别，房市价格的泡沫很高，还没有挤干净，用户还在等房价回落，车市无泡沫；国家和地方政府目前在房产交易方面，减税额一年合计可达1000-2000亿元和放宽购房限制，反而出现房产商降价不卖，客户不降价不买的尴尬局面。
如果降低购置税，在汽车行业中不存在上述问题，因此扩大汽车市场能立即见效，可使扩大内需的两台最大的“发动机”真正启动一台，这就是车市。而且政府在这方面的财政收入和支出相比，不会是负值。
附1：乘联会《对<成品油价税费改革方案>的修改意见——降低购置税率》（摘要）
附2：中国汽车流通协会《关于应对国际金融风暴扩大内需拉动汽车消费的有关政策建议》（摘要）
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